Les avis des employés du registre du commerce et de TotalSoft sur l'échec d'ONRC 2.0

À partir du 26 juillet 2024, l'ensemble des activités de l'ONRC sera fortement ralenti. Bien qu'une bonne partie de la presse en Roumanie présente des éloges concernant ce nouveau lancement, une autre partie refuse d'aborder complètement le sujet, la situation a un impact grave sur les entreprises en Roumanie, les rendant juridiquement vulnérables et compliquant leur activité.

L'Office National du Registre du Commerce a mené, en tant que bénéficiaire, le projet« Système électronique intégré de l'ONRC consolidé et interopérable destiné aux services de e-gouvernement centrés sur les événements de la vie », cod SMIS 2014+ 123634cofinancé par le Fonds européen de développement régional, dans le cadre du Programme opérationnel Compétitivité 2014 - 2020, projet dans lequel près de 40.000.000 EUR ont été investis.

Après plus de 4 ans de retards, l'ONRC a décidé de lancer la plateforme MyPortal ainsi qu'un nouveau système de back-office, sans que celui-ci soit toutefois fonctionnel. De nombreux indices montrent que la direction de l'ONRC était consciente de ces obstacles et du danger d'un lancement prématuré, mais ne les a pas pris en compte.

Dès le lendemain de son lancement, notre équipe a identifié des vulnérabilités critiques sur la plateforme MyPortal.ONRC.ro, qui compromettaient l'intégrité des données personnelles des citoyens utilisant la plateforme.

Alors qu'un des entrepreneurs responsables de la plateforme rejeter cette accusationLes points de vue exprimés par le ministre Bogdan Gruia-Ivan, ainsi que par la direction de l'ONRC dans l'article ci-dessous, démontrent qu'il ne s'agit que d'une tentative de dissimulation des problèmes identifiés.

Violation de données - Bureau national du registre du commerce (ONRC)

Détails sur la violation de données qui a affecté l'ONRC V2.0, impactant plus d'un million d'entreprises en Roumanie dans une moindre mesure, ainsi que toutes les personnes physiques en insolvabilité en Roumanie et les utilisateurs ayant payé des services via la plateforme dans les deux premiers jours suivant le lancement (~3000 professionnels)

Incorpo.ro - Immatriculation d'entreprise en RoumanieStefan-Lucian Deleanu

Tout en espérant une résolution rapide des problèmes signalés, ainsi que des retards, ceux-ci ne sont pas venus. Ainsi, notre équipe a préparé une lettre ouverte dans laquelle nous avons clarifié la source des problèmes, proposé des solutions et présenté des statistiques identifiées dans la base BERC.

ONRC V2.0 - Lettre Ouverte

Une solution efficace, fonctionnelle et économiquement viable pour les problèmes affectant le lancement de l'ONRC V2.0

Incorpo.ro - Immatriculation d'entreprise en RoumanieStefan-Lucian Deleanu

Suite à la publication de cet article, les messages qu'il contient ont été largement diffusés, devenant le sujet d'autres articles. Economedia oui Evz.ro, entre autres.

En réponse aux articles publiés par Economedia et à leur large redistribution par plusieurs canaux de presse écrite, le Ministère de la Justice a demandé à l'ONRC de prendre les mesures nécessaires, ce dernier ayant fourni un communiqué évasif que nous avons analysé en profondeur ci-dessous.

ONRC - Analyse du communiqué officiel

Dans ce qui suit, nous allons analyser, en partie, chaque affirmation émise par l'ONRC dans le dernier communiqué publié hier. Depuis le lancement – le 26.07.2024 – et jusqu'à présent, un total de 145.888 demandes ont été enregistrées dans le nouveau système informatique pour le Registre du Commerce, à partir de

Incorpo.ro - Immatriculation d'entreprise en RoumanieStefan-Lucian Deleanu

Depuis lors, nous avons essayé d'obtenir les points de vue des employés de l'ONRC, des syndicats, et de consolider une perspective aussi claire que possible sur les causes de l'échec de l'ONRC, l'impact futur estimé, et les voies qui pourraient être utilisées pour éteindre la crise et opérationnaliser la plateforme de l'ONRC.

Note éditoriale :

Les opinions doivent être prises telles quelles, et non considérées comme des sources de vérité absolue, tandis que les contradictions sont des preuves évidentes de l'originalité des opinions et de leur représentation adéquate.

J'ai essayé de conserver même les opinions avec lesquelles je ne suis pas d'accord ou que je soupçonne d'être incorrectes, justement parce que chacun mérite de pouvoir exprimer son point de vue.

Protection des sources anonymes

Pour protéger l'identité de certaines sources, l'IA a été utilisée pour reformuler les points de vue exprimés par celles-ci afin d'éliminer les indices concernant leur position, leur style d'écriture, etc., car ceux-ci peuvent être utilisés pour identifier les sources qui souhaitaient rester anonymes.

Modifications effectuées :

• ✂La suppression des informations personnelles (expériences personnelles qui peuvent être uniques à l'auteur)
• ✂Le remplacement des expressions, des régionalismes / des tons actifs par un langage neutre, difficile à positionner géographiquement.
• ✂La suppression des indices temporels, afin de rendre difficile le placement dans le temps des communications.

Besoin :
La plupart des sources ont confirmé l'existence d'une culture organisationnelle de la peur, de jeux de pouvoir et de sanction de l'intégrité et de la transparence. En conséquence, nous constatons qu'à ce jour, parmi les plus de 10 employés de l'ONRC et de TOTALSOFT qui nous ont contactés, aucun ne souhaite divulguer son identité.

Effets directs :
L'utilisation de l'IA nous permet de conserver les informations contextuelles (sur la langue) du texte source, fournissant ainsi des indices sur le mode d'expression, l'hyperbole, etc., en remplaçant les expressions précédentes par d'autres plus difficiles à suivre.

Cependant, l'IA peut parfois masquer la clarté des données / réponses.

Vérification de l'identité des sources

La validation certaine de l'identité des lanceurs d'alerte n'est pas recommandée, et par conséquent, nous n'avons pas la garantie à 100 % que les lanceurs d'alerte sont des employés de l'ONRC. Cependant, toutes les sources semblent pertinentes et possèdent des informations internes plausibles, confirmées par les informations accessibles au public.

Cependant, nous notons les éléments suivants :

• Les lanceurs d'alerte nous ont informés d'informations non publiques confirmées ou très probables.
• Ils démontrent des connaissances approfondies et détaillées concernant la réalisation du projet ONRC v2.0, la dynamique interne du registre, ainsi que le fonctionnement et le mode de travail de la nouvelle plateforme.
• Certains lanceurs d'alerte nous ont contactés sans pseudonymes, et nous avons confirmé leurs positions au sein de l'ONRC / TOTAL SOFT.

Nous pouvons conclure avec un haut degré de probabilité qu'il s'agit d'employés de l'ONRC / TOTALSOFT, même si nous ne pouvons garantir ce fait en raison de la nature anonyme de l'information.

Problèmes du Système d'Information Intégré 2 (SII2)

Manque de compétences et d'employés des entrepreneurs ONRC

Les lanceurs d'alerte parlent d'une incompétence chronique des entrepreneurs de l'ONRC, d'un manque aigu de personnel qualifié pour résoudre les problèmes actuels, et d'une gestion défaillante depuis le début du projet ONRC V2.0.

Ainsi, un employé de TotalSoft S.A, le contractant qui a réalisé la plateforme MyPortal.ONRC.ro et probablement la plateforme de back-office, nous rapporte que :

Alors, fais attention ici. Ce projet a d'abord été remporté par une grande entreprise de télécommunications, qui l'a ensuite transmis à Maguay, et celle-ci l'a donné à TotalSoft S.A - soi-disant des spécialistes, mais les avis sur Internet parlent d'eux-mêmes.

Parmi les plus grandes absurdités, nous n'avions pas de véritables analystes d'affaires. Il y en avait trois qui se prétendaient spécialistes, mais franchement, ils n'étaient pas capables d'écrire une exigence de A à Z. Ils nous renvoyaient toujours au "vieux code", une chose écrite comme à l'époque de Pazvante, avec des classes infinies, d'une application qui faisait à la fois le frontend et le backend. Et nous, pauvres de nous, nous devions déchiffrer et ce qui en sortait, c'était ce qui était livré.

Un autre grand problème : Eh bien, il n'y avait pas de testeurs ! Personne ne vérifiait le code correctement, chacun se contentait de regarder son propre cas heureux et hop, en production. Zéro tests d'intégration, il nous arrivait souvent de nous rendre compte qu'une nouvelle version apportait une fonctionnalité tout en en cassant trois autres.

Mais attends, je n'ai pas commencé par ce qu'il fallait. Ils ont d'abord engagé une équipe de juniors de Brașov. Tu te rends compte ? Ils ont posé les bases du projet, ils les ont payés presque deux ans, jusqu'à ce qu'ils réalisent que ça n'allait pas et qu'ils les ont licenciés, en faisant appel à des seniors. Mais c'était un peu tard, car la date limite avait déjà été repoussée cinq fois, il n'y avait plus physiquement de temps pour corriger ce que les juniors avaient fait, en plus de ce qu'il restait à développer.

La cerise sur le gâteau a été l'arrivée d'un chef de projet âgé de 70 ans, qui, disait-on, était très respecté à son époque, et qui faisait du micromanagement comme si c'était Big Brother. Nous devions lui envoyer à la fin du mois le rapport d'activité de Jira et une analyse du temps passé sur chaque tâche, tout en nous interrogeant sur les raisons des délais.

L'homme prenait des décisions techniques, malheureusement très obsolètes, car il ne connaissait que les technologies de son époque. Qu'est-ce que JPA, qu'est-ce que ORM, qu'est-ce que le cloud, rien de tout cela n'est moderne.

Après de nombreux mois à sonner sans arrêt, nous en étions arrivés à avoir du dégoût à ouvrir l'ordinateur portable. La productivité était nulle. À un moment donné, il a dit à certains que s'ils ne terminaient pas une tâche avant la date X, ils devaient démissionner, et c'est là que beaucoup ont craqué.

Les tentatives de présenter des alternatives modernes et efficaces pour certaines fonctionnalités étaient toujours rejetées. Nous en étions arrivés à sursauter lorsque Teams sonnait, je ne sais pas si tu me comprends.

Dommage pour les gars de l'équipe, ils étaient vraiment bien. Nous nous plaignions tous les uns sur les autres, mais finalement, beaucoup n'ont pas tenu le coup.

Le texte ci-dessus, réécrit par l'IA pour protéger l'identité de la partie, retranscrit très bien le ton original et conserve 95 % des informations transmises. Le ton de conversation du lanceur d'alerte exprime déception et frustration, tandis que les détails techniques concernant la gestion démontrent, entre autres, que :

• L'entreprise a pris des raccourcis dès le débutBien qu'ils aient reçu de grosses sommes pour le projet, ils ont engagé des personnes incompétentes, et les résultats sont visibles.
• Il n'existe pas de système de testbien que 5.500.000 RON aient été payés à cet égard
• La gestion a été clairement défaillante. Dans un message ultérieur, l'employé déclare que s'ils ne comprenaient pas le code, ils étaient dirigés vers des employés de l'ONRC qui devaient leur expliquer comment faire fonctionner l'application, mais dans l'ensemble, c'était un chaos administratif, avec un manque de plan réel et de leaders compétents pour gérer le projet.

Un employé de l'ONRC nous décrit que, en réalité, les fournisseurs ne parviennent pas à faire face aux situations signalées par les utilisateurs, accusant un manque aigu de personnel.

Que doit-on publier dans le BERC lorsqu'il y a tant de retards ?

Des rumeurs circulent selon lesquelles des progrès pourraient être réalisés durant cette courte période de calme.

Le principal problème semble être que l'entreprise de développement logiciel n'a pas suffisamment de personnel pour gérer un système aussi complexe.

L'opinion de lui est confirmée, un employé de TotalSoft déclarant que :

J'ai appris par un collègue qu'il existe au moins 2000 demandes avec des erreurs, pour lesquelles il ne semble pas y avoir de solution.

Pour des choses qui n'ont jamais été testées

Et le système est si mal conçu qu'il faut recommencer toute la demande, il n'est pas possible de simplement corriger le problème. Le problème doit être résolu pour qu'il ne réapparaisse plus dans les demandes À PARTIR DE MAINTENANT.

En pratique, son avis confirme que les problèmes rencontrés par tous les professionnels, qu'ils soient avocats, comptables, consultants ou banques, sont générés par la mauvaise qualité des tests de la plateforme. De plus, les demandes qui étaient auparavant bloquées existent réellement, et plus de 2000 d'entre elles ne pourront jamais être réparées, mais devront être renvoyées par les bénéficiaires.

Il déclare que les collègues travaillent en dehors des heures pour résoudre les problèmes causés par la mauvaise gestion des équipes chez TotalSoft :

lanceur d'alerte
Je demande, je n'ai rien entendu des autres.
Nous oblige à nous rendre au siège de l'ONRC à Bucarest pour travailler.
Je reste jusqu'à 2 heures du matin.

Stefan Deleanu
Est-ce que je vous paie en plus ?
Paye-t-on pour l'incompétence de la direction ?

lanceur d'alerte
Ils ne me paient rien de plus, seules les heures travaillées sont rémunérées, mais pas à un tarif supplémentaire, c'est le même tarif.

Interrogé sur l'implication de la direction de l'ONRC, il a déclaré que la Directrice Burdescu Valentina avait été induite en erreur par des démonstrations qui ne reflétaient pas la réalité de l'application.

Stefan Deleanu
Je veux informer le ministère de la situation afin qu'il prenne des mesures.
Le registre des bonnes journées est gelé et c'est problématique.

lanceur d'alerte
Très bien
J'ai compris que les anciens collègues sont sous pression, que la directrice est menacée de licenciement par le ministre de la Justice.
Travaille sans relâche, les après-midis, les week-ends, à plein temps

Stefan Deleanu
Avez-vous eu des relations avec Burdescu ?
Elle est la directrice
Beaucoup accusent qu'elle serait responsable

lanceur d'alerte
Bien sûr
Participez à des appels ad hoc avec nous
Il était au courant de tous les problèmes
Elle a été trompée par ces gens de TS, pensant que la situation était rose, et elle n'avait aucun moyen de le savoir jusqu'à ce qu'il soit trop tard.

Stefan Deleanu
Comprenait-il quelque chose de technique ?
Ces idiots sont vraiment stupides
L'incertitude réside dans le fait de savoir si elle était au courant des problèmes ou non.
Les employés de l'institution disent qu'ils auraient dû le savoir.
Il y a des problèmes, du moins son mari.

lanceur d'alerte
Maintenant, il ne s'agit que d'une présentation technique, juste des flux qui fonctionnaient parce qu'ils avaient été manipulés pour fonctionner lors de la présentation.

Stefan Deleanu
Elle, ses frères, son mari et ses petits-enfants sont dans l'ORC.
J'ai compris, donc preuve de concept
Jésus

lanceur d'alerte
Exact

Stefan Deleanu
Tu sais comment la fille a réagi après le lancement ?
Et si ceux de TS ont pris des engagements ou non ?

lanceur d'alerte
Ils ont pris leurs responsabilités, c'est pourquoi ils stressent les collègues restés.

Stefan Deleanu
J'ai compris. Au moins, cela leur apporte quelque chose en plus.

lanceur d'alerte
De plus, ils nous disaient qu'ils avaient un contrat de maintenance de 2 ans après la livraison, avec TS.

Stefan Deleanu
Ce n'est pas de leur faute s'ils étaient juniors pour établir la base.
En cours, ainsi que la maintenance

lanceur d'alerte
Un genre de "restez tranquilles, il y a du travail à faire"

La prise en charge du dossier est plus complexe.

Au guichet, le programme de traitement fonctionne très bien, en ligne c'est plus difficile d'après ce que j'ai entendu, de plus, ce qui est téléchargé sur le portail est un minimum, même le registre doit être récupéré, téléchargé et chargé par l'opérateur, document par document, à condition que le document soit visible.

Dans les coulisses d'un ORCT, il y a quelques employés référents spécialisés qui traitent les dossiers pendant 4 heures d'ouverture au public. Il y en a aussi d'autres qui s'occupent des dossiers par faveur, ceux du directeur de l'ORCT ou de leurs connaissances, car le système P.C.R. (pistons, connaissances et relations) perdure, et "certaines entreprises doivent être réglées" ou il faut faire entrer de l'argent discrètement avec des documents préparés par certains employés qui ont du temps pour cela (comme BPI qui n'ont pas d'occupation, mais pour lesquels des postes sont actuellement ouverts à concours).

Un autre employé de l'ONRC nie ces informations :

Le travail à la BPI a maintenant changé, ils ont délocalisé tout le travail sur le terrain, et il y a beaucoup de travail à faire chez eux aussi.

Mise à jour le 28.08.2024 : Un autre employé déclare que la situation à la BPI n'est pas non plus rose, et que les gens travaillent, même si c'est dans d'autres conditions et d'une manière différente.

Contrairement à ce qui a été évoqué par le prétendu lanceur d'alerte, à la BPI, la charge de travail est significative, les rapports internes mensuels montrant que il y a eu plus de 10 000 demandes par mois, avec une moyenne d'environ 5000 à 6000 demandes par mois, il ne peut donc pas être dit que le département BPI ne travaille pas.

De plus, le département de Bucarest a aidé à plusieurs reprises le SRC et le SBU en traitant des dossiers et en saisissant des données dans le RBR, en résolvant des déclarations de bénéficiaires effectifs et en les archivant.

Répartition aléatoire des dossiers de traitement

En effet, par exemple, un dossier, à l'exception de ceux en ligne qui sont distribués automatiquement et aléatoirement (au cours, Burdeasca a dit qu'il serait réparti selon le degré de difficulté, difficulté déterminée par les cases à cocher sur la demande), les dossiers pris au guichet sont numérisés. Dans les ORCTs de petite taille, ils sont numérisés lors de la prise en charge du dossier, mais ici, il y a un élément à considérer. Certains dossiers peuvent être et sont traités au ORCT d'origine, même s'ils ont été attribués automatiquement à un employé. N'importe qui peut y accéder et les traiter, même en même temps.

Certains directeurs des petites ORCT effectuent cela par l'intermédiaire de leurs employés, mais bien qu'ils aient de nombreux dossiers en cours, ceux-ci ne sont pas finalisés car les registraires ne les vérifient pas et ne sont pas résolus en raison de leur nombre, alors qu'auparavant, même à l'époque où il y avait des "personnes désignées" qui traitaient les dossiers, ils en traitaient beaucoup plus.

C'est pourquoi je vous dis qu'il existe un boycott de certains registraires en accord avec les directeurs de territoire de l'ORCT, bien que les registraires aient leur propre loi spéciale et aient été placés sur un piédestal, et payés grassement, surtout maintenant qu'après la suppression des postes de chefs de bureau, beaucoup ont accédé à des postes du jour au lendemain. enregistreurs sans aucun examen.

Documents requis différents

Confirmez cela, bien que chaque registre ait eu au moins un audit interne tous les deux ans, d'une manière ou d'une autre, les directives du siège n'ont pas été mises en œuvre sur le terrain, ce qui est un problème des directions de chaque bureau local.

L'enregistrement du dossier dans la base de données et le téléchargement de la LISTE DES DOCUMENTS peuvent prendre beaucoup plus de temps que la saisie des données modifiées par des décisions, des résolutions, etc.

De plus, si le dossier est mis en ligne, il faut y aller point par point, même si c'est l'entreprise qui l'a fait, car les données saisies ne sont pas correctes, et ensuite, qui est responsable de l'exactitude des données : l'entreprise, l'opérateur ou le registraire... c'est un véritable casse-tête.

Soulignez le fait qu'il y a un personnel insuffisant affecté à l'opération et à l'introduction des modifications dans la base de données, ce qui entraîne le chaos et l'accumulation de nombreux dossiers non chargés et ensuite non résolus.

La délivrance des documents

Jusqu'à la soumission des documents, le dossier doit être intégré dans la base de données, et il y a des problèmes ici. En pratique, après que le vérificateur l'ait traité, on nous a dit qu'il serait intégré automatiquement, et que les certificats seraient générés automatiquement. Il semble que ce ne soit pas le cas, selon certains responsables locaux, et il y a ici quelques employés (avec des relations dans des postes confortables sans responsabilité) qui doivent effectuer quelques clics, "pour justifier leur travail et leur fiche de poste".

Procédure de résolution lorsque les employés sont en congé

Il n'a pas été dit que lorsque l'employé part en congé, il sera déclaré indisponible et que ses dossiers seront transférés à d'autres employés.

Ce n'est pas encore le cas et il y a un manque grave de personnel pour l'enregistrement des dossiers dans la base de données. Le travail le plus important et le plus difficile ne consiste pas à prendre le dossier au guichet/en ligne, mais à saisir les modifications, car il y a des dossiers simples, mais aussi des dossiers très compliqués qui nécessitent plus de temps.

La mauvaise gestion de cette affaire par les directeurs locaux a automatiquement conduit à cette chaîne de problèmes. C'est pourquoi je dis, d'après ce que je vois, que c'est un boycott des directeurs locaux en accord avec certains vérificateurs (regardez ceux qui sont en congé ou qui traitent peu de dossiers bien qu'ils aient été enregistrés) plus de 200 dossiers collectés quotidiennement, mais dont je fais un maximum de 15 par jour, d'où les longs délais de traitement des dossiers).

Procédure en ligne peu claire

Il n'est en effet pas clair, ni pour les entrepreneurs, ni pour les employés, qui se retrouvent avec une liste "en vert", mais les documents ne sont pas visibles et doivent être téléchargés et téléchargés document par document (un travail supplémentaire, mais pourquoi, puisque c'est en ligne ?). Avec des données fournies par l'entreprise, mais qui ne sont pas correctes (ce qui signifie encore un travail de suppression et de saisie de données correctes).

Je mentionne Il y a des chefs locaux qui envoient des e-mails, appellent pour que leurs dossiers soient traités et qui souhaitent clôturer leur journée avec le plus de dossiers possible, mais aussi des chefs qui ne se soucient pas du sort des entrepreneurs, car certains dossiers, comme auparavant, sont toujours résolus par favoritisme.
On peut le constater par le fait que les dossiers avec une date d'enregistrement plus ancienne ne sont pas traités, tandis que ceux avec une date plus récente le sont. déjà fait.

En effet, le nouveau programme est très lent, mais c'est parce qu'il n'y a pas assez de personnes pour entrer les données dans la base, bien qu'il y ait suffisamment de personnel qui pourrait être transféré d'autres départements qui n'ont pas beaucoup de travail, comme cela a été fait en 2021 lors de l'enregistrement des déclarations des bénéficiaires effectifs, lorsque les responsables locaux ont mobilisé les employés avec l'accord de la direction centrale, qui a également exercé des pressions à l'époque.

Qu'est-ce qui a changé depuis lors jusqu'à présent ? N'est-ce pas le mécontentement des directeurs locaux, qui ne mettent plus la pression sur les employés comme avant ?

Bien que les gens travaillaient alors pour des salaires dérisoires, avec une direction syndicale dont le bureau était situé à côté du grand patron, et qui, à chaque demande, disait que cela mettait en danger l'environnement économique et commercial.

Il y a beaucoup à dire, j'espère que vous aurez la patience de lire et de choisir ce qui est le plus important afin de transmettre une information aussi précise et réelle que possible.

Service d'assistance juridique, complètement ignoré

Dans tous les bureaux, il existe un service d'assistance juridique qui, entre autres, s'occupe de la rédaction des documents (résolutions/décisions des associés et statuts/acte constitutif) nécessaires pour l'enregistrement des mentions ou l'immatriculation de nouvelles sociétés !

Quelques jours après le lancement, de manière informelle (rien n'est écrit), il a été demandé de revenir à l'ancien programme (CERSERV) car cette partie semble ne pas avoir été incluse dans la nouvelle plateforme ou est totalement non fonctionnelle !

Et comme il fallait s'y attendre, tout ce qui concerne la réservation de dénomination après le 26 juillet est saisi manuellement dans le programme utilisé, car il n'y a pas de connexion entre les deux, ce qui complique l'activité et met les employés dans une situation où ils ne savent pas répondre aux contribuables sur la date de finalisation.

Il existe des appareils de scan et d'autres équipements installés sur les bureaux, mais qui ne servent qu'à accumuler la poussière !

Ce fait est rapporté car il est d'actualité, mais il y a beaucoup plus à dire et à vérifier !

Critiques contre la Direction de l'ONRC

Tous les employés qui nous ont contactés ont critiqué la direction de l'ONRC, certains plus que d'autres. Alors que selon les statistiques d'Incorpo.ro, les professionnels du secteur (avocats, comptables, consultants) accusent un plus large éventail d'entités d'être responsables, les employés se concentrent principalement sur une seule, la direction de l'ONRC.

Le mandat et les décisions de Madame la Directrice Burdescu, illégales

Cher Monsieur Deleanu Stefan,

Je suis employé d'un ORCT, dans une fonction de nature juridique, et en raison des menaces, je préfère ne pas révéler mon identité afin de ne pas subir de représailles de la part de la famille Burdescu.

Tout d'abord, je tiens à vous dire que j'ai plus de 10 ans d'expérience dans le registre du commerce et que j'ai été témoin des mandats de plusieurs directeurs généraux de l'ONRC.

L'atmosphère est si chargée et conflictuelle dans le registre qu'elle n'a jamais été ainsi, et je le dis parce que, selon moi, au cours des huit dernières années, depuis que Mme Burdescu est à la tête de l'ONRC, les choses ont pris une mauvaise direction.

Pour ne pas vous ennuyer davantage, étant donné que j'ai vu dans vos publications publiques que vous travaillez sur un document, je vais également vous transmettre quelques informations concernant Madame la Directrice Générale Valentina Burdescu. Madame la Directrice Valentina Burdescu a été nommée au poste de Directrice Générale de l'ONRC, suite à la réussite de l'examen passé au MJ à cet effet au printemps 2016. À cet égard, après la réussite de l'examen, l'OMJ n°2835/C/25.07.2016 a été émis, par lequel Madame Burdescu a été nommée pour un mandat de 4 ans à la tête de la direction de l'ONRC (art.10 al.4 de la Loi n°26/1990).

Je souhaite préciser que Avant la promotion du concours, Madame Valentina Burdescu a travaillé à l'ONRC en tant que chef de la direction BPI.Après l'expiration du mandat de 4 ans en tant que directeur, plus précisément le 25 juillet 2020, Madame la Directrice Valentina Burdescu, sans l'organisation d'un examen ou d'un concours comme le stipule la loi (article 10, alinéa 4 de la loi n° 26/1990, révisée), a été nommée par l'OMJ n° 3077/C/27.07.2020, en tant que Directrice Générale par intérim de l'ONRC, jusqu'à ce que le poste soit pourvu par concours, ce qui n'est toujours pas le cas à ce jour.Ainsi, Madame Burdescu a été reconduite pour un mandat supplémentaire de 4 ans en tant que directrice générale (25.07.2020-25.07.2024). Il est fort probable que cette « nomination temporaire » ait été faite en raison de son implication dans le projet financé par l'Union européenne pour la création du portail myonrc.

Remarque :La première violation de la législation par le MJ a eu lieu le 27.07.2020, lorsqu'elle a été nommée sans examen ni concours comme le prévoyait la législation (art.10 al.4 de la loi n°26/1990 révisée), persistant presque quatre ans en intérim. La deuxième violation de la législation par le MJ est due au fait qu'à la date du 27.07.2024, Mme Valentina Burdescu a pratiquement atteint huit ans en tant que directrice générale (quatre ans avec un mandat par examen et quatre ans avec un mandat par intérim), raison pour laquelle, conformément à l'art.21 al.1 de la loi n°265/2022 (L'article 21(1) de l'ONRC est dirigé par un directeur général, nommé par arrêté du ministre de la justice, pour un mandat de quatre ans, renouvelable une seule fois, sous réserve des conditions de nomination.), elle ne devait plus être directrice générale de l'ONRC, ayant eu un mandat de quatre ans (2016-2020), qui a été renouvelé par intérim (2020-2024), et ainsi elle ne pouvait plus exercer cette fonction (sans parler du fait que pour le mandat d'intérim, elle devait également passer un examen ou un concours pour occuper le poste comme le prévoyait l'ancienne législation - loi n°26/1990, fait repris dans la nouvelle législation art.21 al.6 de la loi n°265/2022). Il existe un conflit d'intérêts et une incompatibilité flagrante au niveau de la direction de l'ONRC, qui perdure depuis plus de huit ans, en raison du fait que Mme la directrice générale Burdescu Valentina est la supérieure directe de son mari Bogdan Burdescu - directeur de la direction du Contentieux, direction qui lui est directement subordonnée, établissant ainsi une relation de subordination mari-femme (voir l'Ordre MJ n°1520/C/2024 concernant le règlement d'organisation et de fonctionnement).

De plus, il convient de noter qu'au sein de l'ONRC, depuis l'arrivée de la directrice générale à la tête de l'institution, de nombreux membres de la famille ont été recrutés, que ce soit pour des postes clés au sein de l'ONRC (la sœur de M. Burdescu et son mari), à l'ORCT de Bucarest, ou ont été nommés directeurs d'ORCT à travers le pays, des proches de la famille Burdescu (voir le cas du directeur de l'ORCT de Bacau, Marius Ipate).

Une autre pratique fréquente au niveau de l'ONRC est la promotion à des postes de direction (chef de service, directeur de direction, etc.) sur la base de relations amicales ou de népotisme, par des personnes qui ne remplissent même pas les conditions légales pour être chef de service (voir le cas de l'ORCT Ilfov, où une personne est chef de service par nomination temporaire bien qu'elle ait obtenu un diplôme en lettres et n'ait pas de formation juridique dans le domaine). Au cours des six dernières années, il n'y a presque eu aucune embauche à l'ONRC et aux ORCT (à l'exception des registrateurs), bien que la dynamique du personnel ait constamment diminué, car la directrice générale a souhaité conserver les économies réalisées sur le fonds de salaire pour garantir le paiement d'une prime de 50 % du salaire de base (pour ceux qui travaillaient sur des fonds, certaines personnes ont été choisies de manière non transparente et sans que personne ne le sache pour faire partie de l'équipe de projet), conformément aux dispositions de l'article 16 de la Loi 153/2017 concernant la rémunération du personnel payé sur fonds publics, les employés désignés dans les équipes de projets financés par des fonds européens non remboursables bénéficient d'une augmentation de leur salaire de base allant jusqu'à 50 %, appliquée proportionnellement au temps consacré aux activités de chaque projet.

Si vous cherchez, vous trouverez ici https://www.onrc.ro/index.php/fr/informations-publiques/informations-financieres/situation-des-paiementsÀ partir de l'année 2018, au Titre 20 – Titre 58.61.01, vous trouverez les personnes-employés de l'ONRC/ORCT et les montants avec lesquels ces personnes ont été rémunérées pendant près de 5 ans pour travailler aux côtés du développeur sur le programme qui devait fonctionner aujourd'hui.

Jamais, mais jamais, la directrice générale et aucun des membres de l'équipe de projet n'ont demandé l'avis des employés des ORCT concernant l'amélioration et le fonctionnement du futur programme, tout ayant été fait dans un secret typique de la direction. La plupart des fonds perçus durant cette période ont été pris par Mme Valentina Burdescu, environ 7500 lei par mois, suivie de ses proches avec des montants inférieurs. Pour assurer la tranquillité dans la mise en œuvre de ces projets, la famille Burdescu a constitué une structure assez bien organisée au sein de l'ONRC, le premier acte ayant été de soumettre la direction du syndicat entre 2017 et 2023, en plaçant à sa tête une subordonnée, conseillère juridique au sein de la Direction du Contentieux où le directeur est M. Burdescu Bogdan.

La présidente du syndicat avait pour rôle d'assurer la paix sociale avec l'aide du syndicat, afin qu'aucun salarié ne se révolte, et là où quelqu'un avait encore le courage de s'exprimer, il était exécuté par la famille Burdescu, avec l'aide d'une personne proche du corps de contrôle de l'ONRC. Je précise que là où c'était le cas, M. Burdescu Bogdan (le parrain) et son filleul déclenchaient une procédure disciplinaire et partaient en contrôle pour faire taire ceux qui commentaient et leur montrer qu'ils étaient des boucs émissaires.

Remarque :Comme je l'ai précisé dans le cadre de l'ONRC et de l'ORCT, il est rempli de fins et de membres de la famille Burdescu, le chef du corps de contrôle de l'ONRC étant un autre personnage qui assure la tranquillité de la famille. Parmi les 41 directeurs des ORCT, à l'heure actuelle, seuls 13 directeurs sont en poste avec un mandat de 4 ans, les 28 autres directeurs des ORCT étant nommés par décret, sur ordre de nomination temporaire jusqu'à ce qu'un concours soit organisé, se trouvant dans la même situation que la directrice générale.

C'est la raison pour laquelle ils agissent aveuglément sur l'ordre de Mme Burdescu, lorsqu'elle oblige les gens à rester après les heures de travail, à venir le samedi et le dimanche, à travailler pendant les jours fériés (comme cela a été le cas les 15 et 16 août), les directeurs des ORCT craignant d'être remplacés par Mme Burdescu s'ils n'exécutent pas les ordres et recourent à des menaces à l'encontre des employés (quelques exemples de directeurs intérimaires : ORCT Timiș, ORCT Olt, ORCT Gorj, ORCT Hunedoara, ORCT Satu Mare, ORCT Bacău, etc.).

Théoriquement, conformément à la législation, tous ces 31 directeurs auraient dû passer un examen pour pouvoir être nommés, mais malheureusement, ils sont maintenus en intérim depuis plus de 4 ans, précisément pour pouvoir être manœuvrés dans l'intérêt des dirigeants. La même situation se produit avec les chefs de service des ORCT et des ONRC. Lors de la réorganisation de juillet 2024, lorsque les postes de chef de bureau ont été supprimés, Mme la directrice générale Valentina Burdescu, en violation flagrante des dispositions de l'article 29 de la loi n° 265/2022, a ordonné par simple décision le transfert de toutes les personnes occupant le poste de chef de bureau au poste de greffier du registre du commerce sans que celles-ci ne passent l'examen/concours comme le stipule la législation.

De plus, les postes de chef de service créés à la suite de la réorganisation, au lieu d'être occupés par ceux dont le poste de chef de bureau a été supprimé, ont été pourvus par des promotions temporaires sans concours (c'est-à-dire par décision unilatérale), par d'autres personnes au sein du registre, qui sont approuvées par la direction (en violation des dispositions de l'ORDRE MJ n°1429/C/04.08.2023). Ainsi, du jour au lendemain, certaines personnes ont été nommées en tant qu'enregistreurs au registre du commerce sans toutefois remplir ou même vérifier les conditions prévues par la loi.

Il convient de préciser qu'auparavant, lors de l'entrée en vigueur de la loi n° 265/2022, la directrice générale a enfreint les dispositions de l'article 133 de la loi n° 265/2022, et au lieu de réaffecter les personnes désignées au poste de registraire du registre du commerce, elle a organisé un concours/sélection interne, bien que le nombre de postes de registraire à pourvoir ait été de 124, et qu'il y ait eu moins d'inscriptions au concours, environ 104 (voir le document à ce lien https://www.onrc.ro/index.php/fr/a-propos-de-onrc/organisation-et-fonctionnement/carriere/selection-interne-enregistreurs)

Pour conclure, je souhaite ajouter un dernier point.

La Directrice est nommée par le Ministre de la Justice et peut également être démis de ses fonctions par le même Ministre (comme le stipule la loi n° 265/2022), et non par le Premier ministre de la Roumanie.

En d'autres termes, à ce stade, Madame la Directrice Générale n'a plus de mandat obtenu par concours, elle ne peut plus être DG à l'ONRC comme indiqué ci-dessus, et en raison du désastre causé à l'ONRC, elle doit rentrer chez elle, tout cela étant très simple à réaliser par un ordre du Ministre de la Justice Alina Gorghiu.

Au nom de mes collègues du registre, nous vous remercions d'être la voix qui nous aide à sortir de ce calvaire.

Notre interpellation, un autre employé de l'ONRC, occupant un poste de direction, nous a informés que lors de sa dernière analyse, il n'a identifié que 17 des 42 départements où le règlement interne est appliqué, et qu'un mandat existe :

Lors de la dernière analyse, nous avons identifié seulement 17 départements où des mandats de directeur existent, tandis que dans les autres départements, ces derniers occupent des postes intérimaires, en intérim depuis même 2 à 4 ans.

Le communiqué de presse officiel de l'ONRC, une "manipulation".

Un employé accuse que la réponse donnée par l'ONRC est une forme de tromperie, bien qu'il confirme par la suite la véracité des statistiques citées par cette dernière :

La direction de l'ONRC réagit maintenant sous la pression du Ministre de la Justice et ne prend pas la responsabilité des problèmes.

On peut constater qu'il y a une très mauvaise gestion de l'ONRC, compte tenu de l'ensemble de l'histoire de l'institution.

[Paragraphe supprimé car il divulgue diverses données sensibles pouvant être utilisées pour identifier le lanceur d'alerte]

L'analyse disponible ne concerne que les mentions et les immatriculations finalisées, mais il existe de nombreux dossiers non finalisés pour diverses raisons techniques que le système ne peut pas résoudre actuellement.

L'opération est considérée comme finalisée lorsque toutes les exigences légales sont remplies, c'est-à-dire qu'elle a été délivrée, publiée dans le BERC et le MO, et enregistrée auprès de l'ANAF. Actuellement, ces étapes ne sont pas menées à bien.

Les mentions ne sont pas transmises à l'ANAF, rien n'est transmis au MO, ce qui crée une situation incertaine.

Burdescu Valentina, considérée comme responsable des problèmes de lancement de l'ONRC v2.0

Les employés de l'ONRC ainsi que les syndicats semblent avoir une perspective assez unie concernant la responsabilité de la directrice de l'ONRC, Madame Valentina Burdescu, pour les vulnérabilités liées au lancement et l'absence d'une approche efficace dans la gestion des projets.

À l'exception d'un seul employé qui considère que certains directeurs territoriaux sont également responsables du dysfonctionnement de l'ONRC, car ils profitent de la crise pour régler leurs affaires personnelles au lieu de prendre les mesures nécessaires pour remettre l'institution sur les rails.

Le projet SII2 a été mis en service sous la pression de la date limite pour les fonds européens, qui était fixée au 31 juillet. Dépasser ce délai aurait impliqué le remboursement des fonds.

Pour offrir une perspective sur la situation actuelle et les défis auxquels le personnel impliqué dans le système est confronté, quelques détails supplémentaires sont nécessaires.

Ce projet a été développé exclusivement par la direction informatique et Mme Burdescu avec les entreprises contractantes. Personne d'autre n'a eu la possibilité d'exprimer ses opinions. Les personnes qui tentaient de donner leur avis étaient rapidement réduites au silence, confrontées personnellement par le Directeur Général, sévèrement critiquées et intimidées.

L'équipe informatique a été considérablement réduite, les spécialistes qualifiés quittant l'ONRC. Au niveau national, le personnel informatique a été réorienté vers des tâches administratives, étant désormais responsable de la résolution des problèmes générés par le nouveau système.

L'activité en back-office est extrêmement difficile actuellement. La fonctionnalité du système est instable, le traitement des mentions étant problématique, et les enregistrements rencontrent des difficultés majeures. Les connexions avec l'ANAF et le Journal officiel ne fonctionnent pas correctement.

Membres de la famille Burdescu, apparemment favorisés par la direction

Les lanceurs d'alerte nous informent que plusieurs employés de l'ONRC ont été favorisés par le retard du projet, recevant chaque mois des primes salariales pour la gestion du projet.

Les frères de la Directrice Générale sont souvent absents du travail, mais apparaissent présents dans le registre grâce à l'intervention du chef de service Halip Viorel, qui reçoit des compensations généreuses de fonds européens. Un des frères était fréquemment en état d'ivresse au bureau.

Pour examiner les paiements aux dirigeants et aux associés, il est possible de consulter les documents de l'ONRC : situation des paiements/titre 20, puis les titres 55-56. Les bénéficiaires incluent non seulement le personnel informatique impliqué dans le projet, mais aussi d'autres favoris. Il est notable que les directeurs de registre sont absents, à l'exception de l'ORC Constanța.

La famille de la Directrice a une présence étendue dans l'organisation - des proches de premier et deuxième degré, ainsi que des relations de type parrain-filleul. Par exemple, le Directeur de l'ORC de Iași est un filleul. Une autre filleule, Alice Buciu, a perçu beaucoup d'argent bien qu'elle ne soit qu'une responsable sous l'autorité de son mari.

Les listes mensuelles de paiements, disponibles depuis 2020, offrent une vue d'ensemble de la situation.

Un autre employé contredit les informations concernant le Directeur de l'ORC de Iași :

Le ONRC de Iasi est un registre, et n'a rien à voir avec la famille Burdescu. Le directeur de l'ORC de Bacau serait le filleul de cette dernière, mais cette information n'est qu'une rumeur et nous ne l'avons pas vérifiée.

Conditions de paiement citées par celui-ci :

Un supplément aux montants versés à partir de fonds européens aux employés de l'ONRC en janvier 2020 (document transmis par un lanceur d'alerte et accessible au public) est celui-ci.

Selon l'analyse d'Economedia, EXPERTS EN RÉSOLUTION GLOBALE S.A Il s'occupe de la gestion de projets financés par des fonds européens et est une entreprise expérimentée en cybersécurité, même si le projet a révélé dès le départ des failles graves.

Les sommes ont été agrégées selon le bénéficiaire (Tableau croisé dynamique Excel) :

De plus, nous pouvons également confirmer que la famille Burdescu a une présence étendue au sein de l'organisation, un exemple étant le directeur du département contentieux.

Halip Viorel est rémunéré mensuellement à hauteur de 2381 RON, tandis que Buciu Alice perçoit 3729 RON selon les données ci-dessus. accessible au public ici.

Les nouvelles embauches, considérées uniquement comme une stratégie de relations publiques

Un autre employé discute brièvement de ces faits lorsque nous lui demandons son avis sur la situation des nouvelles offres d'emploi.

Ces postes ont été intentionnellement maintenus vacants. Leur budget salarial a été utilisé pour rémunérer les employés de l'ONRC impliqués dans des projets. Avec l'achèvement du projet, les postes ont été ouverts à concours pour éviter leur perte à la fin de l'exercice fiscal, et non nécessairement par un réel désir de les pourvoir.

Cela contraste avec les déclarations antérieures sur l'automatisation et la mise en œuvre de l'IA, qui suggéraient une réduction des effectifs. Maintenant, vous prétendez qu'il faudrait une augmentation d'environ 25 % du personnel pour faire face au volume actuel des opérations, compte tenu de la croissance de l'activité économique et du grand nombre de créations et de modifications d'entreprises.

L'annonce semble plutôt être une mesure d'image, sans réelle intention de résoudre les problèmes de personnel.

Un employé défend en partie Burdescu, accusant les directeurs territoriaux.

D'autre part, un employé affirme que les directeurs régionaux seraient également responsables, profitant de la crise opérationnelle pour régler certaines factures, car le directeur de l'ONRC a pris la décision (selon Incorpo.ro, une bonne décision) de limiter les mandats des directeurs régionaux à un maximum de 4 ans.

Bonjour !
Je voudrais souligner quelques points concernant ce qui se passe à l'ONRC.

De ce que je vois, Burdeasca (bien qu'elle le mérite maintenant) a profité et s'est moquée des employés pendant des années, pas de tous, car certains sont bien protégés dans les ORCT, tandis que le reste est maltraité, avec l'aide des directeurs locaux.

Maintenant, la directrice générale saboteur de l'intérieurmême certains directeurs, je ne sais pas combien exactement, mais je pense que plus de la moitié, car le nouveau règlement dit que Les directeurs territoriaux sont nommés pour un mandat, et non à vie. les directeurs des directions de l'ONRC.

Ce sabotage se fait simplement : dans les départements petits et moyens, aux guichets, plusieurs employés ne travaillent que 4 heures avec le public, le reste du temps, prétendument, ils traitent des dossiers envoyés par la poste ou par coursier (bien qu'ils soient peu nombreux), car ceux en ligne sont directement chargés/traités dans la base de données.

Une autre chose : le faible nombre de personnes qui saisissent les modifications, les radiations et les immatriculations dans la base de données - allant d'un employé à zéro dans certains départements.

Le nouveau programme est plein de bogues, et avec seulement environ 100 personnes dans tout le pays qui gèrent les modifications dans la base de données, avec toutes les erreurs générées par le système, c'est un véritable chaos.

Vous pouvez demander une statistique : parmi 1300 employés, combien sont chargés de traiter les dossiers au guichet, combien saisissent dans la base de données. Car il est inutile de recevoir des dossiers en ligne, au guichet, par courrier ou par coursier, s'ils ne sont pas enregistrés et qu'il faut déplacer du personnel d'autres services (qui ne font rien d'utile).

Préférés directeurs Je reçois une Disposition de service - fiche de poste temporaire, bien que je sois dans un service, je suis inscrit dans un autre, pour couvrir le "non-travail et les temps morts". Certains sont submergés de travail, d'autres "ne font rien".

C'est pourquoi je dis que c'est un sabotage de la part des directeurs régionaux.

La mise en œuvre des DBR a été un véritable casse-tête, les directeurs sur le terrain ont "fouetté" au sens figuré leurs employés pour que tout soit chargé rapidement et à tout prix.

Les directeurs bénéficient encore du soutien des registraires. Il y a des moments où ils sont en congé maladie, en congé de repos, ou ils traitent très peu de dossiers. Il y a des départements où, bien qu'il y ait 3 agents d'enregistrement, moins de 40 dossiers sont traités par jour, alors qu'ils en ont plus de 100 chacun à traiter.

Demandez une statistique sur les ORCT concernant le nombre de dossiers résolus durant cette période de registrateurs, vous serez surpris de constater qu'étant donné leur rémunération, ils s'en moquent. Ils ne traitent que les dossiers pour lesquels ils reçoivent des appels, des courriels urgents parce que c'est celui de "x" ou "y", ou parce qu'un avocat se plaint que son client perd des fonds, des projets, etc. C'est ainsi que cela fonctionne actuellement au Registre.

La direction de l'ONRC le mérite amplement car elle n'agit que pour son propre bénéfice, piétinant les droits des employés de l'ONRC/ORCT. Cependant, le chaos est également causé par certains directeurs locaux qui profitent de l'occasion pour se "venger" pour des raisons personnelles contre la direction de l'ONRC.

Appels entre professionnels concernant les abus de la famille Burdescu

Plusieurs professionnels en contact avec les employés de l'ONRC divulguent des informations concernant les affaires de la famille Burdescu :

On savait depuis plusieurs mois les problèmes de la nouvelle plateforme avant son lancement. En témoignent les propos de M. Burdescu, époux de Mme Burdescu, qui occupe également un poste de direction à l'ONRC, affirmant au printemps que le nouveau système est défaillant et qu'il ne sait pas ce qui va se passer après le lancement.

Le lancement de la plateforme a été considérablement retardé car, à l'ONRC, sous la direction de Mme Burdescu, des fonds importants ont été perçus pour la mise en œuvre de ce projet financé par l'Union européenne. L'objectif était de prolonger la durée du projet afin que certains employés impliqués puissent encaisser le plus d'argent possible.

Cela s'est produit jusqu'à ce que l'UE intervienne et que l'ONRC soit sur le point de restituer l'argent.

Les époux Burdescu ont tenté de résoudre les problèmes par le biais du département informatique et ont commencé à mettre une pression très forte sur les personnes qui y travaillent. Coïncidence ou non, l'année dernière ou au début de cette année, je ne sais pas exactement, deux des personnes qui travaillaient dans le département informatique de l'ONRC sont décédées en raison du surmenage. À Bucarest, encore une fois, je ne sais pas si c'est une coïncidence ou non, mais il ne reste qu'une seule personne dans le département informatique.

En revenant à la famille Burdescu, deux frères de madame travaillent aux archives de Bucarest. Ils ne font absolument rien.

S'ils ont besoin de documents d'archives, les agents d'enregistrement doivent se rendre sur place pour les rechercher, personne n'osant leur dire quoi que ce soit. Comme un potin, l'année dernière, des étagères pour les archives ont été livrées et ont été entreposées dans un couloir des locaux de l'ORC de Bucarest.

Quelques jours plus tard, les colis avaient disparu. L'équipe informatique a vérifié les caméras et surprise ! On y a vu les deux frères de Mme Burdescu sortir des colis avec des étagères et les mettre dans un véhicule.

Personne n'a eu le courage de signaler le problème en question et tout a été étouffé. En dehors des deux frères, si je ne me trompe pas, la sœur de M. Burdescu travaille également à l'ONRC.

Toute la famille, avec le chien et le cochon, a mis la main sur l'ONRC et personne n'ose dire quoi que ce soit.

Je sais tout cela depuis un certain temps, je n'y ai pas prêté attention à ce moment-là. Peut-être que cela te sera utile car j'ai remarqué que tu es très impliqué dans cette affaire.

Comme la cerise sur le gâteau, il y a quelque temps, Ciolacu a tenté de nommer son ami, le directeur de l'ORC de Buzău, au poste de directeur général de l'ONRC.

Devine ce que ? Il n'a pas réussi. Il a motivé celui-ci en disant qu'il a essayé mais qu'il n'a pas pu. Pourquoi donc ? Après tout, il est Premier ministre.

Frustration concernant l'équité dans l'attribution des fonctions

La phrase suivante est une information subjective d'un ancien employé de l'ONRC, qui travaille maintenant comme conseiller juridique dans une autre organisation.

J'ai travaillé dans un Bureau du Registre du Commerce (BRC) d'une ville du pays, à partir des années 20##, après une expérience antérieure dans une institution similaire. J'ai consacré une part significative de ma vie à cette institution, travaillant avec passion et dévouement.

L'ancien directeur a reconnu mes compétences, et j'ai passé par presque tous les départements : juridique, délivrances, greffe, opérations, guichet, enregistrements, archives, secrétariat et personne désignée. Je me suis distingué par mon efficacité et mon dévouement, en particulier au sein du département de greffe. Pour moi, le registre était ma vie à l'époque, restant souvent tard le soir au bureau.

Lorsque l'ancien directeur a pris sa retraite, il m'a proposé pour un poste de direction. Mais tout a changé brusquement. Un collègue de l'intérieur est devenu le nouveau directeur du jour au lendemain, sans concours. Il m'a convoqué et avec un sourire perfide m'a dit que je n'étais pas fait pour le poste. J'étais anéanti.

On m'a "jeté" dans un autre département, où j'ai été extrêmement malheureux. Je pleurais tous les jours. Je n'arrivais pas à comprendre pourquoi tant d'injustice. Après une période de souffrance, le cœur brisé, j'ai décidé de travailler dans une autre organisation.

Le directeur actuel continue de "régner" encore aujourd'hui, sans examen, avec des mandats continuellement prolongés. Il a promu qui il voulait, toujours sans concours. Je fais face quotidiennement à la haine et à la malveillance de leur part.

J'ai observé une culture organisationnelle toxique, avec des employés craintifs et un manque flagrant de volonté d'aider réellement les gens. Il existe une mentalité du type "laissez faire, ça ira comme ça" qui me révolte. J'ai toujours voulu aider les gens, mais la culture chez ORC n'est pas d'aider, mais de laisser les choses telles qu'elles sont ou même de nuire.

Lors de la mise en œuvre du nouveau système, le chaos a régné. Des files d'attente interminables, des gens frustrés et en colère, des dossiers traités avec une lenteur exaspérante. Mon cœur se serre en voyant tout cela.

Je considère qu'il existe une mafia de haut niveau qui contrôle les nominations et les promotions. Des personnes incompétentes accèdent à des postes de direction, tandis que ceux qui travaillent dur et sont honnêtes sont écartés. Je me sens lésé et en colère.

J'espère de tout cœur que quelqu'un parviendra à démasquer cette mafia. Ce n'est qu'alors que je pourrai dormir tranquille, sachant que la justice a triomphé. En attendant, je me bats chaque jour, les larmes aux yeux, pour un changement.

D'autres aspects signalés par les employés

La plupart des communications étaient soit des critiques à l'égard de la direction, soit des détails concernant les problèmes techniques affectant la plateforme.

L'archive d'un registre, détruite sans mesures prises par l'ONRC

Encore une information 100% réelle. Suite à une intempérie cet été, de l'eau a pénétré dans le sous-sol d'un bâtiment où se trouve une partie des archives. De nombreux dossiers ont été affectés par l'inondation, étant largement endommagés. Bien qu'il y ait une personne responsable de la gestion des archives au sein de l'institution, celle-ci ne s'est pas présentée pour constater et remédier à la situation.

Quant à son mari, il est tout aussi cruel avec les employés qui n'ont pas de "coup de pouce".

À propos du Syndicat des Employés de l'ONRC

Pendant 7 ans, la présidente du syndicat a été une personne du siège central, dont le bureau était très proche de celui du directeur général.

Les plaintes des employés étaient souvent rejetées, recevant des réponses selon lesquelles cela mettrait en péril l'économie du pays ou qu'il n'y avait pas de fonds pour des augmentations salariales.

Les employés de l'ONRC bénéficient d'une prime de 15 % pour des conditions de travail difficiles. Jusqu'à récemment, lorsque cela a été plafonné, il y avait une interprétation différente de la manière de calculer cette prime par la direction du département des ressources humaines, bien que d'autres employés au sein du ministère reçoivent des primes similaires.

Récemment, le changement de direction du syndicat a été réalisé, y compris au niveau de la fédération, après une période jugée non productive par certains membres.

La nouvelle présidente du syndicat est Pietriș Monica de l'ORCT Olt, avec qui la Directrice Générale ne communique pas. J'ai entendu dire qu'il existe des tensions dans la communication entre elle et le directeur général de l'ONRC, leurs réunions étant décrites comme très tendues.

À mon avis, le rôle d'un syndicat est de défendre les employés, et non l'institution. Il est donc bon signe qu'il y ait des débats animés entre le président du syndicat et le directeur de l'institution, si les faits se confirment.

La plupart des gens ont une bonne opinion de la présidente du syndicat ORC, ce qui démontre qu'elle est un bon leader, et je considère qu'une institution efficace doit absolument collaborer avec les syndicats dans la gestion de leur institution.

Bien que dans n'importe quelle situation il y ait des opinions et des priorités différentes, en l'absence d'un dialogue efficace avec les employés, qui peut être facilité par des représentants, des frustrations apparaissent, réduisant ainsi la capacité opérationnelle de l'institution, ce qui affecte l'institution elle-même.

Un bon syndicaliste est un syndicaliste qui entretient une relation de dialogue avec la direction, mais qui se concentre sur la recherche de solutions pour l'institution afin d'aider les employés qu'il représente.

Si un syndicat (et les employés) alignent leurs objectifs avec ceux de l'organisation, alors l'organisation a beaucoup à gagner, peut-être même plus que si, typiquement à l'occidentale, il n'y avait pas de syndicat.

Attention aux "monstres" qui profitent de l'ONRC

Derrière chaque déclaration se cache une peur des sanctions pour manque de transparence et une peur généralisée. Il n'est en aucun cas normal, dans une organisation, qu'elle soit privée ou publique, que les employés aient si peur de dire ce qui se passe réellement.

De plus, ce fait s'exacerbe étant donné que l'ONRC est une institution publique, financée par des fonds publics, dont le but final est de servir l'intérêt public.

Je t'ai dit, ceux qui peuvent faire l'analyse uniquement sur les dépenses apparaissant sur le portail, et s'ils en demandent aussi officiellement, tu en trouveras beaucoup. Mais qui a vraiment intérêt ?

Seules les personnes qui n'ont jamais réalisé de projets pour l'État ne le savent pas, mais pour un tel projet, on se rend compte jusqu'où va la corruption !

On ne sait pas quel dragon sortira si l'on creuse trop !

Certains accusent la corruption et l'application discrétionnaire des règlements, uniquement pour certains :

La direction actuelle et son entourage devraient démissionner.
Nous espérons que toutes les preuves nécessaires seront révélées. Que toutes les irrégularités partant du sommet soient mises au jour.

On dit que les directeurs sont nommés pour une durée de 4 ans.
Que fait la grande patronne là-bas ? Elle aurait dû partir depuis longtemps.
Elle a instauré un régime autoritaire au sein de l'institution. Elle semble inébranlable dans ses fonctions. Elle nomme les directeurs (possiblement avec des avantages non officiels) - il est difficile de croire cela, mais d'une manière ou d'une autre, la vérité doit émerger.

Ceux qui n'ont pas participé à de telles pratiques ont été marginalisés.

Les nominations de chefs incompétents ont été faites jusqu'à présent.

Le directeur d'un certain département a pris un congé dès le jour de la mise en œuvre du nouveau système. Quelle coïncidence ! Il a laissé une remplaçante qui, pauvre d'elle, a eu du mal à faire face à la situation.

Souvent, la fin d'une discussion avec notre équipe se terminait par des manifestations de frustration, et surtout, de peur :

En fin de compte, ce sont des faits qui s'accumulent en frustrations, mais la solution n'est pas ici.

Il est important de savoir qui vous soutient ; on dit que c'est un homme des services, mais il y a un long chemin entre les paroles et la réalité.

Un dicton traditionnel dit qu'il y a un fond de vérité derrière chaque histoire, et trop d'histoires partagent ces problèmes avec l'ONRC, ce qui me fait personnellement croire qu'il est nécessaire de prendre des mesures pour interdire le silence des voix dissidentes, et pour promouvoir la transparence et l'équité envers les bénéficiaires et les employés.

Direction de l'ONRC, comportement réactif suite aux supposées discussions avec le Ministère de la Justice

Deux des lanceurs d'alerte ont cité nos messages concernant la transmission sur le terrain de l'instruction de travailler pendant les jours de congé.

Initialement, la direction de l'ONRC demande poliment à toute personne intéressée de contacter le service de contentieux (Monsieur Burdescu) pendant les jours ouvrables.

Chère Madame la Directrice,
Cher Monsieur le Directeur,

Dans le contexte de la suspension des activités de l'Office National du Registre du Commerce et des bureaux du registre du commerce près des tribunaux pour effectuer des travaux d'assistance technique sur le système informatique intégré de l'ONRC (19 - 25 juillet 2024), un volume significatif de demandes d'enregistrement a été généré. Ces demandes, ajoutées à celles existantes avant le 19 juillet 2024 ainsi qu'au grand nombre de demandes actuellement enregistrées, nécessitent un effort considérable pour être traitées efficacement.

Étant donné le grand volume de demandes en cours de traitement, nous vous prions de vous adresser au personnel, en fonction de leur disponibilité. Nous vous prions de participer à cet effort collectif les 15 et 16 août 2024, qui sont des jours fériés légaux..

Pour compenser cet effort supplémentaire, des jours de congé compensatoires seront accordés afin de maintenir un équilibre adéquat entre les responsabilités professionnelles et le temps personnel.

Veuillez nous communiquer votre réponse avant la fin du programme à l'adresse e-mail suivante[email protected]le nombre de personnel qui a exprimé sa disponibilité dans le sens des points mentionnés ci-dessus.

Par la suite, ils ont modifié le message pour le rendre obligatoire. L'intention était probablement d'obliger les employés à venir, même si cela a été rédigé de manière ambiguë.

Le syndicat a signalé l'abus de l'ONRC (Il n'est pas correct d'obliger tous les employés à venir travailler alors que toutes les activités n'étaient pas nécessaires à la stabilisation de l'institution, et de plus, les employés ont droit au repos et à la vie privée)

Les rumeurs sont devenues largement connues dans le milieu entrepreneurial, une autre source anonyme déclarant que :

Selon une source, mercredi, personne n'a signé au ORCTB pour accepter de travailler pendant les jours déclarés fériés. Quelques personnes avaient initialement voulu venir pour diverses raisons, mais finalement, elles ont renoncé à cette intention.

Il semble que les employés soient mécontents en raison d'un programme jugé mal implémenté, ce qui entraîne divers problèmes opérationnels (sans détails spécifiques).

Un aspect qui a particulièrement dérangé les employés a été l'attitude du directeur. Il est rapporté qu'il y a environ une semaine, lorsqu'il a reçu une délégation d'avocats pour discuter du problème survenu, le directeur aurait blâmé les employés, affirmant qu'ils ne savaient pas travailler. Selon la source, le directeur aurait déclaré que le programme est très bon, et que le problème réside dans le fait que les gens ne savent pas l'utiliser correctement.

Les employés ont été informés de cette discussion et, en conséquence, ont décidé de ne pas venir travailler.

La source indique qu'elle a reçu ces informations jeudi et n'a pas d'actualisations ultérieures. Elle recommande de vérifier s'il y a eu des travaux depuis lors.

Conclusion et perspective de la rédaction

En parcourant toutes les histoires racontées par les employés, je ne peux pas prétendre que je n'ai pas ressenti de frustration. Bien que chacune des récits ait une touche de subjectivité, la quantité de situations graves qui sont rapportées et confirmées par plusieurs sources m'a amené, du moins personnellement, à conclure que l'équipe qui gère actuellement le registre du commerce le fait de manière défaillante.

J'ai lancé l'ensemble du processus d'enquête pour aider à résoudre les problèmes affectant le Registre du Commerce, afin d'identifier les causes et ensuite de proposer des solutions aux problèmes.

Pourquoi ? Incorpo.ro est une plateforme de création d'entreprises, nous avons lancé notre activité avec l'espoir de pouvoir apporter un changement positif et avec le désir d'attirer des investisseurs étrangers en Roumanie.

Pendant un an, j'ai échoué, j'ai lutté avec l'ONRC pour garantir la reconnaissance des signatures électroniques émises par des fournisseurs européens (c'était prévu par la loi mais non mis en œuvre en raison de procédures administratives internes).

Cependant, nous ne nous sommes pas arrêtés, même si cela nous a coûté des sommes énormes d'argent, et à la fin de la journée, nous sommes toujours en perte et espérons récupérer notre argent avec le temps. Nous ne nous sommes pas arrêtés parce que nous comprenons que si nous nous arrêtons, les problèmes ne disparaissent pas, mais prennent racine, et ainsi, la situation à l'ONRC m'a profondément ému.

Alors que chaque employé a exprimé ses frustrations personnelles, certaines étant clairement subjectives, quelques lignes directrices demeurent :

• La gestion de l'ONRC est défaillante, elle applique les règlements de manière discrétionnaire et lutte "pour elle-même".
• ONRC a une culture interne de la peur, qui empêche l'institution de performer et d'être un exemple positif pour d'autres.
  
  Une institution parmi celles ayant le rendement le plus élevé ne peut pas continuer sur une tendance ascendante, non pas parce qu'elle manque de ressources financières, mais parce qu'elle est réduite au silence.
  
  Avant de publier l'article actuel, je l'ai envoyé aux lanceurs d'alerte afin qu'ils puissent exprimer leurs opinions, qu'elles soient positives ou négatives, concernant le lancement.
  
  J'ai vu des comportements étranges, même si j'ai pris des mesures significatives pour altérer tout indice sur leur identité, y compris le ton et le style rédactionnel. Je ne m'attendais pas à voir cela en Roumanie, mais peut-être seulement parmi les gens de Chine, de Russie, avec qui j'ai travaillé dans le passé et qui ont le même style de se cacher du danger et d'avoir des opinions contraires à celles du leader.

Appel au Ministère de la Justice

Je pense que le Ministère de la Justice a une obligation morale et pratique de prendre des mesures pour rectifier les plaintes, car elles affectent l'institution, qu'elles soient réelles ou purement subjectives.

ONRC est l'une des institutions clés sous l'égide du Ministère de la Justice, car elle représente le premier pas pour la plupart des contribuables institutionnels.

En l'absence d'un système efficace d'enregistrement des sociétés et de comptabilisation de leur forme, l'économie souffre considérablement.

Dans une période de sérieux déficit budgétaire, où les mesures d'augmentation de la fiscalité deviennent de moins en moins rentables pour accroître les recettes budgétaires même à court terme, un ONRC fonctionnel devient encore plus efficace.

Il serait absurde de demander la révocation de quiconque, que ce soit la direction de l'ONRC ou toute autre personne, sans informations précises, tangibles et vérifiées.

Ignorer les problèmes dans l'espoir qu'ils disparaîtront d'eux-mêmes serait tout aussi malsain - ils ne le feront pas, la crise est grave.

Par conséquent, le Ministère de la Justice doit s'informer sur les déclarations subjectives faites par les employés de l'institution, les entrepreneurs, ainsi que par d'anciens employés de l'institution, et si cela est confirmé, élaborer un plan de rectification.

Le délai du 30 septembre, présenté comme la date limite pour résoudre les problèmes de l'ONRC, devient de moins en moins probable en l'absence de mesures sérieuses et urgentes pour remettre l'institution sur la bonne voie.

En second lieu, le Ministère de la Justice a l'obligation d'analyser directement la situation du conflit d'intérêts signalé par un employé anonyme de l'ONRC, ainsi que la situation concernant le non-respect des ordres, car cela doit entraîner des mesures d'office, même en l'absence d'une démarche interne.

De plus, nous considérons qu'une telle démarche est difficile à réaliser tant que les gens risquent ou, du moins, pensent risquer leur emploi s'ils agissent de bonne foi et signalent des problèmes.

Sur le plan tertiaire, le Ministère de la Justice devrait prendre des mesures pour enquêter sur la performance des employés de l'ONRC et collaborer avec les autres ministères pour opérationnaliser le registre, y compris en créant un groupe de travail pour faciliter la résolution des problèmes entraînant des retards successifs dans le registre.

Appel à la Direction de l'ONRC

Bien qu'il soit très probable que des informations et des décisions nuancées soient interprétées de manière subjective par certaines catégories d'employés, ce qui est certain, c'est que le manque de confiance envers les supérieurs hiérarchiques, surtout au sein de la direction, est prévalent.

Le manque de confiance dans la direction, ou son impartialité, qu'elle soit subjective ou non, entraîne une réduction de la performance de l'organisation et empêche les employés de travailler ensemble.

Les organisations, qu'il s'agisse d'entreprises, d'organismes publics, d'institutions publiques ou même de pays, ne fonctionnent pas sur un système purement autocratique, un équilibre entre autoritarisme et sécurité des employés étant nécessaire.

Un homme qui craint que la révélation des risques ou des erreurs de la direction entraîne des sanctions ne le fera plus à l'avenir, au détriment de l'institution.

Nous pensons qu'il serait de bonne foi que la Direction de l'ONRC, en collaboration avec le Ministère de la Justice, lance une enquête indépendante, même sur la gestion de l'ONRC. Il est certain que le lancement n'a pas fonctionné comme prévu, ce qui a entraîné des pertes de millions de RON dans l'économie nationale.

Bien que de tels actes ne soient plus sanctionnés pénalement et qu'ils n'aient probablement pas été commis intentionnellement, ils diminuent la confiance du public dans l'organisation. Par conséquent, des mesures organisationnelles doivent être prises pour restaurer la confiance accordée à l'institution.

La confiance dans une institution n'est pas déterminée par le fait de cacher la saleté sous le tapis, mais par l'exposition des solutions aux problèmes identifiés. Personne n'est assez naïf pour croire que l'ONRC n'a aucun problème, et les preuves qu'ils sont traités de manière appropriée n'auraient d'autre effet que d'accroître la confiance dans l'institution.

Nous pouvons nous interroger sur les raisons pour lesquelles ces choses ne sont pas réalisées, et quels obstacles politiques, stratégiques, etc. pourraient exister.

En second lieu, la direction de l'ONRC devrait être beaucoup plus attentive et impliquer son équipe technique dans la collaboration avec TotalSoft, dont les employés ont précisé que la direction avait été mal informée par des démonstrations. Si l'équipe technique avait été mieux impliquée dans le projet, elle aurait pu prendre des mesures pendant le déroulement du projet afin de le maintenir à flot et d'éviter un tel échec.

En fin de compte, nous considérons que la direction devrait transmettre le flambeau à un autre directeur général, conformément au règlement de l'ONRC, car les actes normatifs ne devraient pas être appliqués de manière discrétionnaire. Maintenant que la situation du projet de fonds européens est finalisée, le directeur général devrait collaborer avec le ministère de la Justice pour organiser un concours qui attribuera le poste de directeur général à une nouvelle personne compétente, capable de gérer la situation conformément au règlement existant.