商业登记处员工和TotalSoft对ONRC 2.0失败的看法

自2024年7月26日起，国家商业登记局的所有活动将大幅放缓。尽管罗马尼亚的一部分媒体对新发布的内容给予了赞扬，而另一部分则完全拒绝讨论这一话题，但这一情况对罗马尼亚的公司造成了严重影响，使其在法律上变得脆弱，并且增加了其运营的困难。

国家商业登记局作为受益方实施了该项目“整合和互操作的国家商业登记局电子系统，旨在为以生活事件为中心的电子政务服务提供支持。”, SMIS 2014+ 123634代码由欧洲区域发展基金共同资助，通过2014 - 2020年竞争力运营计划，该项目投资近4000万欧元。

经过超过四年的延迟，ONRC决定推出MyPortal平台以及新的后台系统，但该系统尚未投入使用。存在许多迹象表明，ONRC的管理层意识到了这些障碍以及提前发布的风险，但并未予以考虑。

从发布的第二天起，我们的团队就发现了MyPortal.ONRC.ro平台的关键漏洞，这些漏洞影响了使用该平台的公民个人数据的完整性。

在负责该平台的承包商之一的同时 对此指控提出异议博格丹·格鲁亚-伊万部长及国家商业登记局（ONRC）在以下文章中发表的观点表明，这只是掩盖所识别问题的尝试。

数据泄露 - 国家商业登记局 (ONRC)

关于影响ONRC V2.0的数据泄露的详细信息，该泄露影响了罗马尼亚超过100万家公司，影响程度较低，以及所有在罗马尼亚的个人破产者，还有在平台上线前两天内支付服务的用户（约3000名专业人士）。

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在我们期待问题和延误的快速解决时，这些问题并未得到解决，因此我们的团队准备了一封公开信，阐明了问题的来源，提出了解决方案，并展示了在BERC数据库中识别的统计数据。

ONRC V2.0 - 开放信函

针对影响ONRC V2.0发布的问题，提供有效、可行且经济的解决方案。

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在本文发布后，本文中的信息被广泛传播，成为多篇文章的主题。 经济媒体 是 Evz.ro包括其他事项。

针对Economedia发布的文章以及多个书面媒体广泛转载，司法部已要求国家商业登记局采取必要措施，他们提供了一份回避的声明，我们在下面进行了深入分析。

ONRC - 官方公告分析

接下来，我们将部分分析ONRC在昨天发布的最新声明中的每一项声明。从发布之日起——2024年7月26日——到现在，新信息系统中共注册了145,888个商业登记请求，来自

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自那时以来，我们一直在努力获取ONRC员工、工会的观点，并尽可能清晰地阐明ONRC失败的原因、预计的未来影响，以及可以用于缓解危机和实现ONRC平台运营的途径。

编辑说明：

意见应被视为事实，而非绝对真理的来源，矛盾则是意见独创性的明显证据及其适当表达。

我尝试保留那些我不同意或怀疑不正确的观点，因为每个人都应该有机会表达自己的看法。

保护匿名来源

为了保护某些来源的身份，使用了人工智能来重新表述他们提出的观点，以消除关于他们立场、写作风格等的线索，因为这些线索可能被用来识别希望保持匿名的来源。

所做的修改：

• ✂删除个人信息（可能是作者独特的个人经历）
• ✂用中立的语言替换表达、地方方言/活跃语调，这种语言在地理上难以定位。
• ✂消除时间指示，以使沟通的时间定位变得困难。

需要:
大多数来源确认存在一种以恐惧、权力游戏和对诚信与透明度的惩罚为特征的组织文化。因此，我们观察到，到目前为止，来自ONRC和TOTALSOFT的超过10名员工中，没有人愿意透露自己的身份。

直接影响：
使用人工智能使我们能够保留源文本中的上下文信息（关于语言），从而提供表达方式、夸张等方面的线索，替换掉之前难以追踪的表达。

然而，人工智能有时可能掩盖数据/答案的清晰度。

源身份验证

对举报人身份的确切验证并不合适，因此我们无法100%保证举报人是国家商业登记局的员工。然而，所有来源似乎都是相关的，并且掌握了可信的内部信息，这些信息也得到了公开信息的确认。

然而，我们注意到以下几点：

• 举报人向我们提供了关于确认或高度可能的未公开信息的通知。
• 他们展示了对ONRC v2.0项目实施、注册处内部动态以及新平台的工作和运作方式的深入和详细的了解。
• 一些举报人未经使用化名与我们联系，我们已确认他们在ONRC / TOTAL SOFT的职位。

我们可以高度肯定这些人是ONRC / TOTALSOFT的员工，尽管由于信息的匿名性质，我们无法对此做出保证。

集成信息系统2（SII2）的问题

承包商ONRC缺乏能力和员工

举报人谈到了ONRC承包商的长期无能，缺乏合格人员来解决当前问题，以及自ONRC V2.0项目开始以来的管理不善。

因此，TotalSoft S.A 的一名员工，负责开发 MyPortal.ONRC.ro 平台以及最有可能的后台平台，向我们报告说：

所以，注意这里。这个项目最初是由一家大型电信公司赢得的，然后转交给了Maguay，最后又交给了TotalSoft S.A——据说他们是专家，但看看他们在网上的评论就知道了。

在那些最大的混乱中，我们没有真正的商业分析师。大约有三个自称专家的人，但兄弟，他们连一份从头到尾的需求都写不出来。他们总是把我们推到“旧代码”，那是仿佛在帕兹万特时代写的东西，包含无穷的类，来自一个同时处理前端和后端的应用程序。而我们这些可怜的人，只能坐在那里解读，最后交付的就是那样。

另一个重大问题： 当时没有测试人员！没有人认真检查代码，每个人只关注自己的“快乐案例”，然后就直接上线。完全没有集成测试，很多时候我们发现新版本上线带来了一个新功能，却破坏了另外三个功能。

但是等一下，我还没开始说该说的事。他们一开始雇了一支来自布拉索夫的初级团队。你能想象吗？他们为项目奠定了基础，几乎支付了他们两年的工资，直到他们意识到事情不顺利，然后把他们解雇了，换来了资深员工。但那时候已经有点晚了，因为截止日期已经推迟了五次，实际上没有时间去修复初级员工所做的工作以及其他需要开发的内容。

最后的点睛之笔是当一位70岁的老项目经理出现时，他在他那个时代非常厉害，简直就像是大哥一样进行微观管理。我们必须在每个月底向他提交Jira的活动报告和我们在每个任务上花费的时间分析，并被问及为什么花了这么久。

这个人做出的技术决策非常过时，因为他只了解他那个时代的技术。什么JPA，什么ORM，什么云计算，这些现代技术他都不懂。

经过几个月的不断电话骚扰，我们已经厌倦了打开笔记本电脑。生产力为零。某个时刻，他对一些人说，如果在X日期之前不完成任务，就要辞职，这让很多人感到崩溃。

我们总是被拒绝提出现代高效的替代方案。每当Teams响起时，我们都会感到惊讶，不知道你是否能理解我的意思。

可惜团队里的男孩们，他们真的不错。我们彼此倾诉，但最终很多人都坚持不下去了。

上述文本经过AI重写，以保护当事人的身份，准确传达了原始语气，并保留了95%的信息。举报者的对话语气显示出失望和沮丧，而关于管理的技术细节则表明，等等：

• 公司从一开始就采取了捷径尽管他们从项目中获得了大量资金，但他们雇佣了无能的人，结果显而易见。
• 没有测试系统尽管为此支付了5,500,000罗马尼亚列伊
• 管理明显存在缺陷。 在后续的消息中，员工表示如果他们不理解代码，就会被指引到国家商业注册局的员工那里，后者应该向他们解释如何使用该应用程序，但总体而言，这是一场行政混乱，缺乏实际计划和能够管理项目的领导者。

ONRC的一名员工描述说，实际上，供应商无法应对用户反馈的情况，指责人手严重不足。

在BERC中应该发布什么，当有这么多延迟时？

有传言称，在这段短暂的平静期内，可能会取得一些进展。

主要问题似乎是软件开发公司没有足够的人员来管理如此复杂的系统。

他的观点得到了证实，一名TotalSoft的员工表示：

我从一位同事那里得知，至少有2000个申请存在错误，似乎没有解决方案。

对于从未测试过的事项

系统如此糟糕，以至于你必须重新提交整个申请，而不是仅仅修复问题。问题的解决是为了确保今后的申请中不再出现。

实际上，他的意见证实了所有专业人士面临的问题，无论是律师、会计师、顾问还是银行，都是由于平台测试不充分造成的，而之前被阻塞的申请确实存在，超过2000个申请将永远无法修复，必须由受益人重新提交。

他声明同事们加班是为了修复TotalSoft团队管理不善所产生的问题：

举报人
我在问，没听说过其他人。
我们被迫前往布加勒斯特的ONRC总部工作。
我会待到晚上2点。

斯特凡·德莱阿努
我需要额外支付吗？
你们要为管理层的无能买单吗？

举报人
他们不支付任何额外费用，只支付工作小时，但没有加班费，仍然是相同的费率。

在被问及ONRC管理层的参与时，他表示，Burdescu Valentina主任被误导，展示的演示并未反映应用程序的真实情况。

斯特凡·德莱阿努
我想向部长说明情况，以便采取措施。
注册记录被冻结了，真糟糕。

举报人
非常好
我了解到，前同事们受到压力，司法部长威胁要解雇主任。
全天候工作，包括下午和周末

斯特凡·德莱阿努
您与Burdescu有联系吗？
她是董事
许多人指责她是罪魁祸首

举报人
当然
与我们进行临时会议
他知道所有的问题
她被这些TS的人欺骗了，认为情况很好，而她没有办法知道，直到为时已晚。

斯特凡·德莱阿努
他理解一些技术内容吗？
这些人真是太糟糕了
我不确定她是否知道这些问题。
机构里的员工说他们可能知道一些事情。
因为有问题，至少是她的丈夫。

举报人
现在只展示技术，而只是一些流，因为它们被操控以便于展示。

斯特凡·德莱阿努
她、她的兄弟姐妹、丈夫和孙子们都在ORC中。
我明白了，所以是概念验证。
耶稣

举报人
准确

斯特凡·德莱阿努
你知道发布后她的反应吗？
那么TS的人是否承担了责任？

举报人
他们承担了责任，所以才会给留下的同事带来压力。

斯特凡·德莱阿努
我明白了。至少他们提供了一些额外的东西。

举报人
而且他们告诉我们，交付后有为期两年的维护合同，和TS一起。

斯特凡·德莱阿努
他们不是因为是初级员工而要承担责任。
维护和保养

举报人
放心，工作会有的

文件接收过程较为繁琐

在柜台的接收程序运行得很好，听说在线上比较困难，而且在门户网站上上传的内容非常有限，甚至连清单都需要由操作员逐个下载和上传，如果文件能被看到的话。

在某个ORCT的幕后，有一些专门的员工负责处理公众的档案，每天工作4小时，还有其他人处理与ORCT主任或他们熟人相关的档案，因为P.C.R.（关系、熟人和联系）系统依然存在，这种情况永远不会消失，某些公司必须“解决”或者某些资金必须通过特定员工的手段进入（例如BPI，他们没有其他工作，但现在正在招聘职位）。

ONRC的另一名员工否认这些信息：

BPI的工作现在发生了变化，他们将所有的工作转移到了现场，工作量非常大。

更新日期：2024年8月28日 另一位员工表示，BPI的情况也并不乐观，人们在不同的条件和方式下工作。

与假定的举报者提出的观点相反，BPI的工作量是相当可观的，内部月度报告显示 每月超过10,000个申请每月大约有5000到6000个申请，因此不能说BPI部门没有在努力工作。

此外，布加勒斯特的部门多次通过处理档案和在RBR中输入数据、解决实际受益人声明以及对其进行归档，帮助了SRC和SBU。

案件随机分配解决

确实，例如一个档案，除了那些在线自动随机分配的（在Burdeasca课程中提到将根据难度分配，难度由申请表上的勾选决定），在窗口提交的档案会被扫描，在小型ORCT中，档案在接收时会被扫描，但这里有些不同。某些档案可以并且会在原籍ORCT处理，即使它是自动分配给某个员工的。任何人都可以进入并处理它，甚至可以同时进行。

一些小型ORCT的主任通过他们的员工来处理此事，尽管他们有许多待处理的档案，但由于登记员没有进行审核，这些档案未能完成，处理进度缓慢，尽管在“指定人员”时代，他们处理的档案数量要多得多。

因此我告诉你，某些注册人和ORCT地区主任之间存在勾结的抵制，尽管注册人有自己的特殊法律，并且被置于显赫的位置，薪酬也非常丰厚，尤其是在取消了办公室主任职位后，许多人一夜之间就晋升了。 无需考试的注册员.

所需的不同文件

确认这一点，尽管每个注册处至少每两年进行一次内部审计，但中央的指令在地方上并未得到落实，这反映了各地方办公室管理层的问题。

在数据库中提交档案时，上传文件清单可能会比通过决策、裁定等修改数据所需的时间要长得多。

如果文件在线提交，你必须逐项检查，即使是公司提交的，因为输入的数据可能不正确，之后谁对数据的准确性负责：公司、操作员还是登记员……这完全是一团糟。

强调在数据库操作和修改引入中，分配的人手不足，这导致了混乱，积累了大量未处理的档案。

文件的发布

在提交文件之前，档案必须录入数据库，但这里存在问题。实际上，档案在审核员处理后，我们被告知会自动录入，而证书也会自动生成。然而，根据一些地方领导的说法，似乎并非如此，还有一些员工（在舒适的职位上有关系而不负责任）被要求点击几下，“以证明他们的工作和职位职责”。

员工请假时的解决程序

没有说当员工休假时，他会被标记为不可用，文件将被转交给其他员工。

这还没有发生，且在将文件录入数据库时严重缺乏人手。最繁重和最困难的工作并不在于在窗口/在线提交文件，而在于录入修改，因为有简单的文件，也有非常复杂的文件，这些都需要更多的时间。

地方管理者对这件事的良好处理自动导致了一系列问题。因此，我认为这是一个 抵制 地方主管与一些检查员达成协议（看看哪些在休假，或者处理的案子很少，尽管在记录上显示他们已经处理了很多） 每天收集超过200份文件但我每天最多只能处理15个，因此文件处理时间较长。

不明确的在线程序

确实，对于企业家和员工来说都不清楚，他们看到的“绿色”清单，但文件却不可见，需要逐个下载和上传文件（额外的工作，但为什么呢，因为这是在线的？！）。公司提供的数据不正确（这意味着又要花时间删除并输入正确的数据）。

提到 有些地方领导会发邮件、打电话催促处理他们的文件，想要每天完成尽可能多的案件；而有些领导则对企业家的命运毫不关心，因为某些案件依然是通过特殊关系来解决的。
这表明，较早注册日期的档案没有被处理，而较新日期的档案则被处理了。 已经完成.

确实，新程序运行得很慢，但因为没有足够的人手来输入数据库，尽管有很多员工可以从其他工作量不大的部门调动，就像在2021年处理真实受益人声明时一样，当时地方领导在中央管理层的同意下，强迫员工加班，中央管理层也施加了压力。

从那时到现在，究竟发生了什么变化？难道是地方主管的不满，他们不再像以前那样对员工施加压力了吗？

尽管人们当时的工资微薄，工会领导的办公室却设在大老板旁边，任何请求都被告知会危及经济和商业环境。

有很多要说的，希望你们能耐心阅读并选择最重要的信息，以便传递尽可能准确和真实的信息。

法律援助服务，完全被忽视

所有办公室都有法律援助服务，其中包括起草必要的文件（股东决议/决定和章程/公司章程），以便进行登记或注册新公司！

在发布几天后，非正式地（没有任何书面记录）要求使用旧程序（即CERSERV）来处理这项工作，因为这一部分似乎没有被纳入新平台，或者完全无法使用！

正如预期的那样，所有与预订名称相关的内容将在7月26日后手动输入到工作程序中，因为这两者之间没有连接，这使得工作变得更加困难，并使员工在回答纳税人何时完成时感到困惑。

办公室里有扫描设备和其他设备，但它们只是用来积灰的！

这一事实之所以被提及，是因为它具有时效性，但还有更多需要讨论和验证的内容！

对ONRC管理层的批评

绝大多数联系我们的员工直接批评了ONRC的管理层，有些人批评得更多，有些人则较少。根据Incorpo.ro的统计，行业专业人士（律师、会计师、顾问）指责更多的实体存在问题，而员工们则主要集中在一个特定的实体，即ONRC管理层。

布尔德斯库女士的授权和决定是非法的

尊敬的德莱努·斯特凡先生，

我在一个ORCT工作，担任法律性质的职务，由于受到威胁，我更愿意不透露我的身份，以免遭到Burdescu家族的报复。

首先，我想告诉您，我在商业登记处的工作经验超过10年，并且见证了多位ONRC总经理的任期。

在我看来，自从布尔德斯库女士担任国家商业登记局（ONRC）领导以来，过去8年里，气氛变得如此紧张和冲突，从未有过如此情况，事情朝着错误的方向发展。

为了不再让您感到无聊，鉴于我在您的公开帖子中看到您正在处理一份材料，我也想向您传达一些关于总经理Valentina Burdescu女士的信息。Valentina Burdescu女士于2016年春季通过在司法部进行的考试后被任命为国家商业登记局（ONRC）的总经理。根据这一任命，2016年7月25日发布了OMJ第2835号命令，任命Burdescu女士为ONRC的领导，任期为四年（根据1990年第26号法律第10条第4款）。

我想澄清一下这一点 在竞赛推广之前，瓦伦蒂娜·布尔德斯库女士曾在国家商业注册中心担任BPI部门主任。在担任董事的四年任期结束后，具体日期为2020年7月25日， 根据法律（第26/1990号法第10条第4款）的规定，Valentina Burdescu女士在没有组织考试/竞赛的情况下，被任命为ONRC的临时总经理，任命文件为OMJ nr.3077/C/27.07.2020，直到通过竞赛填补该职位，但至今仍未发生。因此，布尔德斯库女士再次担任总经理职务，任期为四年（2020年7月25日至2024年7月25日），很可能这次“临时任命”是因为她参与了欧盟资金项目，以建立myonrc门户网站。

注意：司法部首次违反法律是在2020年7月27日，当时未按照法律规定（1990年第26号法第10条第4款）通过考试或竞赛任命她，几乎以临时身份持续了4年。司法部的第二次违法行为发生在2024年7月27日，瓦伦蒂娜·布尔德斯库女士实际上已经担任总经理8年（4年通过考试任命，4年通过临时任命），因此根据2022年第265号法第21条第1款（第21条第1款规定，国家商业注册办公室由一名总经理领导，由司法部长的命令任命，任期为4年，仅可续任一次，且需符合任职条件），她不应再担任国家商业注册办公室的总经理，因为她已经有4年的任期（2016-2020），并且在临时任期（2020-2024）中得到了续任，因此她不再能够担任该职务（更不用说临时任期也需要通过考试或竞赛来获得职位，这在旧法律第26号法中有规定，这一规定也被新法律第265号法第21条第6款所采纳）。在国家商业注册办公室的领导层中存在利益冲突和严重的不兼容性，这种情况已经持续了超过8年，因为总经理布尔德斯库·瓦伦蒂娜女士是其丈夫博格丹·布尔德斯库（诉讼部门主任）的直接上司，而该部门直接向她汇报，因此存在夫妻之间的上下级关系（见2024年第1520号MJ命令关于组织和运作的规定）。

此外，需要指出的是，自从总经理女士上任以来，ONRC内聘用了许多亲属，既包括在ONRC的关键职位（如Burdescu先生的妹妹及其丈夫），也包括在布加勒斯特的ORCT，或被任命为全国各地ORCT的主任，Burdescu家族的教子（例如Bacău的ORCT主任Marius Ipate的案例）。

在国家商业注册办公室（ONRC）中，另一个常见的做法是通过私人关系或亲属关系来提升管理职位（如服务主管、部门主任等），而这些人甚至不符合法律规定的服务主管条件（例如，Ilfov地区的ORCT案例中，一名临时任命的服务主管仅拥有文学学位，且在法律领域没有相关培训）。在过去六年中，ONRC和ORCT几乎没有进行任何招聘（除了注册员），尽管人员流动一直在下降，因为总经理希望保留节省下来的工资基金，以确保支付基础工资的50%奖金（在不透明且无人知晓的标准下，只有特定人员被选入项目团队），根据2017年法律第153条的规定，获得公共资金支付的员工在参与由无偿欧洲基金资助的项目团队时，基础工资可增加最多50%，并按参与项目活动的时间比例计算。

如果您寻找，您会在这里找到 https://www.onrc.ro/index.php/zh/informatii-publice/informatii-financiare/situatia-platilor从2018年开始，在第20章 - 第58.61.01章中，您将找到ONRC/ORCT的员工及其近5年来的薪酬记录，以便与开发者一起工作，推动今天应当运行的程序。

从未，绝对从未，董事总经理女士以及参与项目团队的任何成员都没有征求ORCT员工对未来项目改进和功能的意见，一切都在管理层典型的保密中进行。在此期间，获得的最多资金是由董事Valentina Burdescu女士获得的，约为每月7500列伊，其次是她的亲近人士，金额较少。为了在这些项目的实施中保持安宁，Burdescu家族在ONRC层面上建立了一个相当良好的组织结构，首要任务是通过在2017-2023年期间控制工会领导层，确保一位下属担任工会领导，法律顾问在争议管理局工作，而Burdescu Bogdan先生是该局的主任。

工会主席的角色是通过工会确保社会和平，以防止员工中出现任何反抗。而在那些仍然有人敢于发声的地方，Burdescu家族会出手，借助一位与ONRC监察机构关系密切的人士进行打压。我指出，在必要的情况下，Burdescu Bogdan（教父）和他的教子会启动纪律程序，并进行检查，以封堵那些评论者的声音，并将他们视为替罪羊。

注意：正如我在ONRC和ORCT中所提到的，Burdescu家族的亲戚和朋友众多，ONRC的审计部门负责人也是确保该家族安宁的另一位人物。在41位ORCT的主任中，目前只有13位主任拥有4年的任期，其余28位ORCT的主任都是临时任命，直到通过竞赛填补空缺，和总经理女士的情况相同。

这就是为什么他们在布尔德斯库女士的命令下盲目行动的原因，当她强迫人们在工作时间之外工作，周六和周日来上班，在法定假日（如8月15日至16日）工作时，ORCT的经理们害怕如果不执行命令就会被布尔德斯库女士更换，并对员工进行威胁（例如，ORCT蒂米什、ORCT奥尔特、ORCT戈尔日、ORCT胡内多阿拉、ORCT萨图马雷、ORCT巴卡乌等的几位临时经理）。

根据法律理论，这31位董事本应参加考试以获得任命，但不幸的是，他们已经被临时任命超过4年，正是为了能够在管理层的利益下被操控。ORCT和ONRC的部门负责人也面临同样的情况。在2024年7月的重组中，当时办公室主任的职位被取消，董事总经理Valentina Burdescu通过明显违反法律第265/2022号第29条的规定，随意决定将所有担任办公室主任的人转为商业登记处的登记员，而这些人并未按照法律规定参加考试/竞赛。

此外，因重组而设立的服务主管职位，并没有由那些被裁撤的办公室主任担任，而是通过临时晋升（即随意决定）由其他在注册处的人员担任，这些人员得到了管理层的认可（违反了2023年8月4日MJ第1429/C号命令的规定）。因此，一些人一夜之间被任命为商业登记员，但并未满足或至少未经过审查法律规定的条件。

需要指出的是，在法律第265/2022号实施之前，董事总经理违反了第265/2022号法律第133条的规定，而不是将指定人员重新任命为商业登记员，而是组织了内部竞赛/选拔，尽管发布的登记员职位数量为124个，但报名参加竞赛的人数仅为104人（请参见此链接中的材料）。 https://www.onrc.ro/index.php/ro/despre-onrc/organizare-si-functionare/cariera/selectie-interna-registratori)

最后，我想补充一点。

主任由司法部长任命，并且也只能由司法部长解除职务（如法律第265/2022号所述），绝不能由罗马尼亚总理任命。

换句话说，目前总经理女士不再拥有通过竞赛获得的任期，正如我们上面所述，她不能再担任国家商业登记局的总经理。由于在国家商业登记局造成的灾难，她必须离开，一切都可以通过司法部长阿丽娜·戈尔基乌的命令简单处理。

在我注册的同事们的名义下，感谢您成为帮助我们摆脱这一困境的声音。

我们的询问中，另一位在ONRC担任管理职务的员工告知我们，在最近的分析中，仅识别出42个县中的17个县适用内部规章，而存在一个授权：

在最近的分析中，我们仅识别出17个县有正式的董事职位，其余县的董事均为临时职位，甚至在2-4年内仍处于临时状态。

国家商业注册办公室的官方新闻稿，一场“骗局”：

一名员工指责ONRC的回应是一种敷衍，尽管他随后确认了他们引用的统计数据的真实性：

ONRC的领导层现在因受到司法部长的压力而做出反应，但并未承担问题的责任。

可以说，考虑到该机构的整个历史，ONRC的管理非常薄弱。

[段落已编辑，因为它泄露了可能用于识别举报人的各种敏感数据]

可用的分析仅限于已完成的注册和提及，但由于各种技术原因，系统目前无法解决许多未完成的档案。

当所有法律要求都得到满足时，操作才算完成，即已发布、在BERC和MO中公布，并在ANAF注册。目前，这些步骤尚未完成。

不向ANAF传达任何说明，也不向MO传达任何信息，这造成了不确定的情况。

布尔德斯库·瓦伦蒂娜，被认为是ONRC v2.0发布问题的负责人

ONRC的员工和工会似乎对ONRC主任Valentina Burdescu女士在启动中的脆弱性和缺乏有效项目管理方法方面的过失有着相当一致的看法。

除了一个员工认为某些地区主管也对ONRC的功能失调负责，因为他们利用危机来解决个人恩怨，而不是采取必要措施使机构恢复正常运作。

SII2项目在欧盟资金的截止日期压力下投入使用，截止日期为7月31日。超过此期限将意味着必须退还资金。

为了提供对当前情况及系统中相关人员面临的挑战的视角，需要一些额外的细节。

该项目完全由IT部门和Burdescu女士与承包公司共同开发。没有其他人有机会表达自己的意见。试图表达观点的人会立即被压制，亲自受到总经理的对抗，遭到严厉批评和恐吓。

IT团队大幅缩减，合格的专业人员离开了ONRC。在全国范围内，IT人员已重新调整为行政任务，现在负责解决新系统带来的问题。

目前，后台工作的活动非常困难。系统功能不稳定，处理备注存在问题，而注册面临重大困难。与ANAF和官方公报的连接无法正常工作。

布尔德斯库家族的成员，似乎受到管理层的偏爱

举报人向我们传达了有关信息，称ONRC的多名员工因项目拖延而受到优待，他们每月都获得项目担保的薪资补贴。

总经理的兄弟们经常缺席，但通过服务主管哈利普·维奥雷尔的干预，他们在考勤记录中仍然出现，哈利普从欧洲基金中获得丰厚的补偿。一个兄弟在办公室经常处于醉酒状态。

要检查对管理层和合伙人的付款，可以查阅ONRC的文件：付款情况/标题20，然后是标题55-56。受益者不仅包括参与项目的IT人员，还有其他受益者。值得注意的是，除了康斯坦察的注册处，注册主任缺席。

主任的家庭在组织中有广泛的影响力——包括一、二级亲属以及干亲关系。例如，雅西的ORC主任是他的干儿子。另一位干女儿，布丘·艾丽斯，尽管只是丈夫的下属，却获得了丰厚的报酬。

自2020年以来的每月支付清单提供了完整的财务状况概览。

另一名员工否认了关于雅西ORC主任的信息：

雅西的国家商业注册办公室（ONRC）是一个机构，与布尔德斯库家族没有关系。巴卡乌的注册处主任可能是她的女婿，但这一信息仅是传闻，我们尚未核实。

该引用的付款条件：

这是2020年1月通过举报者提供并公开获取的关于从欧盟基金支付给ONRC员工的额外款项的文件。

根据Economedia的分析， 全球解决方案专家有限公司 该公司专注于欧洲资金项目的管理，并在网络安全方面拥有丰富的经验，尽管该项目一开始就显示出严重的漏洞。

数据已根据受益人汇总（Excel 数据透视表）：

此外，我们可以确认，Burdescu家族在组织中有着广泛的存在，举例来说，甚至包括了诉讼部门的主任。

根据上述数据，Halip Viorel 每月薪资为 2381 罗马尼亚列伊，而 Buciu Alice 的薪资为 3729 罗马尼亚列伊。 这里对公众开放.

新的招聘仅被视为公关策略

另一位员工简要讨论这些事实，当我们请求他对新招聘机会的看法时。

这些职位故意保持空缺。它们的薪资基金被用于支付参与项目的ONRC员工的薪酬。随着项目的完成，这些职位被公开招聘，以避免在财政年度结束时失去它们，而不一定是出于真正想要填补这些职位的愿望。

这与之前关于自动化和人工智能实施的声明形成对比，后者暗示了对员工需求的减少。现在，你声称需要大约25%的员工增加，以应对当前的运营量，考虑到经济活动的增长和大量的公司注册与变更。

这个公告似乎更像是一种形象工程，而不是解决人事问题的真实意图。

一名员工部分为布尔德斯库辩护，指责地方董事。

另一方面，一名员工声称，实际上，地方的董事们也应承担责任，他们利用运营危机来支付一些保单，因为ONRC的董事做出了（在Incorpo.ro看来是正确的）将地方董事的任期缩短至最多4年的决定。

你好！
我想强调一下关于ONRC发生的一些事情。

从我所见，Burdeasca（虽然现在也算是自作自受）多年来一直利用并戏弄员工，并不是所有人，因为在ORCT中也有一些人受到良好照顾，而其他人则在地方经理的帮助下被忽视。

现在是总经理 内部被破坏甚至一些董事，我不确切知道有多少，但我认为超过一半，因为新规章规定 地区董事是任期制，而非终身制。 国家商业注册局的管理委员会。

这种破坏行为很简单：在小和中等规模的县，窗口前有更多员工只工作4小时接待公众，其余时间据称是在处理通过邮寄或快递送来的文件（尽管数量不多），而在线申请则直接上传到数据库中。

另一件事是：在某些县，负责将修改、公司、注销和注册录入数据库的人数很少，从1名员工到没有员工。

新程序充满了漏洞，只有大约100人在全国范围内操作数据库的修改，系统产生的所有错误造成了完全的混乱。

您可以请求统计数据：在1300名员工中，有多少人负责在窗口接收文件，多少人负责录入数据库。因为无论是在线、窗口、邮寄还是快递接收文件，如果没有被录入系统，就没有意义，还需要其他部门的员工来处理这些事务（那些无所事事的人）。

优先选择 董事 在这个领域，我收到了一份临时岗位的工作指令，尽管我在一个部门工作，却被记录在另一个部门，以掩盖“无所事事和空闲时间”。有些人工作繁忙，而另一些人则“无所事事”。

因此我说这是地方管理者的破坏行为。

在实施DBR时，工作繁重得让人感到压力，地方的主管们以“鞭策”的方式要求员工迅速且不惜一切代价完成所有任务。

董事们仍然得到注册官的支持 有些地方的注册员在休病假、休假，或者处理的案子非常少。尽管有三个注册员，但有些地区每天处理的案子不到40个，尽管每个人都有超过100个待处理的案子。

请向ORCT请求一份统计数据，了解在这段注册人员的期间内解决了多少案件，您会惊讶于他们的薪水水平，根本不在乎。他们只处理那些接到电话、邮件说必须紧急处理的案件，因为是“x”或“y”的，或者因为某位律师抱怨他的客户正在失去资金、项目等。现在在注册处就是这样工作的。

ONRC的领导层完全值得这样的评价，因为他们只为自己谋利，践踏了ONRC/ORCT员工的权利。但混乱的局面也源于一些地方的董事，他们利用个人原因对ONRC的领导进行“报复”。

专业人士之间关于Burdescu家族虐待的讨论

多位与ONRC员工接触的专业人士透露了关于Burdescu家族的情况。

关于新平台的问题在发布前几个月就已经为人所知。作为证据，Burdescu女士的丈夫，他在ONRC也担任管理职务，春季时曾表示新系统一文不值，并且不知道发布后会发生什么。

由于在国家商业注册办公室（ONRC）中，Burdescu女士领导下的团队为实施该项目而获得了丰厚的欧洲资金，平台的推出严重延迟。某些参与项目的员工的利益在于尽可能延长时间，以便获得更多的资金。

直到欧盟介入，ONRC才勉强退还了款项。

Burdescu夫妇试图通过IT部门解决问题，并开始对那里的员工施加很大的压力。巧合与否，去年或今年年初，我不太确定，ONRC IT部门的两名员工因过度劳累而去世。在布加勒斯特，我再次不确定这是否是巧合，但IT部门只剩下一个人。

关于Burdescu家族，女士的两个兄弟在布加勒斯特的档案馆工作。他们完全没有做任何事情。

如果需要档案中的文件，登记员必须亲自去寻找这些文件，因为没有人敢对他们说什么。就像去年的八卦一样，档案架已经送到，并被存放在布加勒斯特ORC的一个走廊里。

几天后，这些包裹就消失了。IT部门检查了监控，结果令人惊讶！监控中显示，Burdescu女士的两个兄弟正在将装有货架的包裹从大楼中搬出，并放入一辆汽车中。

没有人敢提出这个问题，一切都被掩盖了。除了那两个兄弟，如果我没记错的话，Burdescu先生的妹妹也在ONRC工作。

整个家庭，包括小狗和小猪，垄断了ONRC，没人敢说什么。

我早就知道这些事情，只是当时没有注意。也许对你有帮助，因为我看到你在这个问题上非常投入。

就像蛋糕上的樱桃一样，几年前，乔拉库试图将他的好朋友，布扎乌商业注册中心的主任，任命为国家商业注册中心的总经理。

你猜怎么着？他没有成功。他告诉他自己已经尝试过，但没能做到。为什么呢？毕竟他是总理。

关于职位分配公平性的挫败感

以下是来自一位前ONRC员工的主观信息，他现在在另一家组织中担任法律顾问。

我在国内一个商业登记处（ORC）工作，从20##年开始，在此之前我在类似的机构有过经验。我将自己生命中的一部分奉献给了这个机构，充满热情和奉献精神地工作。

前任主任认可了我的能力，我几乎经历了所有部门：法律、发放、书记、运营、柜台、登记、档案、秘书处和指定人员。我在书记部门表现出色，展现了高效和奉献精神。对我来说，登记处就是我当时的生活，我常常在办公室待到很晚。

当前任董事退休时，他提名我担任管理职位。但一切都突然改变了。一个内部同事一夜之间成为了新董事，没有经过任何竞争。他叫我过去，带着狡诈的微笑告诉我我不适合这个职位。我感到心如刀绞。

我被“抛弃”到另一个部门，在那里我遭受了极大的折磨。每天我都在哭泣。我无法理解为什么会有如此不公。在经历了一段痛苦的时期后，心碎的我决定去另一家组织工作。

现任董事至今仍在“统治”，没有考试，任期不断延长。他任命了自己想要的人，同样没有竞争。我每天都遭遇到他们的仇恨和恶意。

我观察到一种有毒的组织文化，员工感到畏惧，缺乏真正帮助他人的意愿。存在一种“就这样吧，反正也行”的心态，这让我感到愤怒。我一直想帮助他人，但ORC的文化并不是帮助，而是让事情保持原样，甚至做出伤害。

在新系统实施期间，混乱无处不在。无尽的队伍，沮丧和愤怒的人们，文件处理缓慢得令人抓狂。看到这一切，我心痛不已。

考虑到存在一个高层黑手党控制着任命和晋升。无能的人进入领导职位，而勤奋和正直的人却被排挤。我感到不公和愤怒。

我真心希望有人能够揭露这个黑手党。只有那时，我才能安心入睡，知道正义已经胜利。在那之前，我每天都在为改变而战，泪流满面。

员工反馈的其他方面

大多数沟通要么是对管理层的批评，要么是关于影响平台的技术问题的细节。

一个注册处的档案，未采取措施被ONRC销毁

还有100%真实的信息。今年夏天，由于一场恶劣天气，水渗入了一栋建筑的地下室，那里存放着部分档案。许多文件在洪水中受到严重损坏。尽管机构内有一名负责档案管理的人员，但他并未出现以确认和解决这一情况。

关于她的丈夫，他对没有“后台”的员工同样残酷。

关于国家商业登记局员工工会

在过去的7年里，工会主席一直是总部的一位人员，办公室距离总经理的办公室非常近。

员工的不满常常被忽视，得到的回应是这会危及国家经济，或者没有资金用于加薪。

ONRC的员工享有15%的艰苦工作条件津贴。直到最近，这一津贴的计算方式在人力资源部门的管理层中存在不同的解释，尽管该部的其他员工也享有类似的津贴。

最近，工会领导层的更换已经成功，包括在联合会层面，这被一些成员视为在一段被认为不够高效的时期后的必要举措。

新任工会主席是来自ORCT Olt的Monica Pietriș，然而她与总经理之间没有沟通。我听说她与ONRC的总经理之间的沟通存在紧张关系，他们的会议被描述为非常紧张。

根据个人观点，工会的角色是为员工而战，而不是为机构服务。因此，如果事实属实，工会主席与机构主任之间的激烈辩论是一个好迹象。

大多数人对ORC工会主席的看法很好，这表明她是一位优秀的领导者。我认为，一个高效的机构必须与工会合作，以有效管理其事务。

即使在任何情况下都会有不同的意见和优先事项，但如果没有与员工进行有效对话，尤其是通过代表进行的对话，就会出现挫折，从而降低机构的运营能力，这反过来又会影响机构本身。

一个优秀的工会代表是与管理层保持良好关系的工会代表，但他专注于为机构寻找解决方案，以帮助他所代表的员工。

如果一个工会（及其员工）与组织的目标保持一致，那么组织将获得巨大的收益，可能比典型的西方国家没有工会的情况更为显著。

警惕那些利用国家商业登记局的“怪物”

在每一项声明背后，都隐藏着对透明度的制裁恐惧和普遍的恐惧。在任何组织中，无论是私营还是公共，员工都如此害怕真实情况的表达，这都是不正常的。

此外，由于国家商业注册办公室是一个公共机构，依靠公共资金运作，其最终目的是服务于公众利益。

我告诉过你，谁能仅仅根据门户网站上出现的支出进行分析，如果他们还正式要求的话，你会发现很多。然而，谁对此感兴趣呢？

只有那些没有在国家项目中工作过的人才不知道，但对于这样的项目，你能想象贪污腐败的程度有多严重吗！

挖得太深，不知道会冒出什么怪物！

有人指控腐败和选择性实施的规定，仅适用于某些人：

当前领导层及其周围的人应该辞职。
我们希望所有必要的证据都能浮出水面。所有从高层开始的不当行为都应被揭露。

据说董事会成员的任期为四年。
大老板在那里还在干什么？她早该离开了。
她在机构内建立了一个专制的体制。似乎她在职位上稳如泰山。她任命董事（可能伴有非官方的好处）——这很难让人相信，但总得找到真相。

未参与此类实践的人被边缘化。

从水中传来了无能领导的任命。

某个县的主任在新系统实施的当天请假，真是巧合！他留下了一位替代者，真可怜，她勉强应对了这种情况。

我总是发现，与我们团队的讨论结束时，常常伴随着挫败感，尤其是恐惧感。

总之，这些都是积累的挫折，但解决方案并不在这里。

重要的是，谁在支持他，人们说他是服务行业的人，但从话到现实还有很长的路要走。

传统的说法是，每个故事背后都有一个真相，而许多故事共同涉及ONRC的问题，这让我个人相信必须采取措施，禁止压制反对声音，并促进对受益人和员工的透明度和公正性。

ONRC的方向，针对与司法部的假定讨论的反应行为

其中一些举报者引用了我们关于在假期工作指令传达给地方的消息。

初步，ONRC方向礼貌地请求任何有兴趣的人在休息日联系争议部门（布尔德斯库先生）。

尊敬的主任女士，
尊敬的主任，

由于国家商业登记办公室及其附属法院的商业登记办公室在2024年7月19日至25日期间暂停活动，以进行对国家商业登记办公室集成信息系统的技术支持工作，导致了大量注册申请的产生。这些申请，加上2024年7月19日之前已存在的申请，以及当前大量的注册申请，要求付出相当大的努力以有效解决。

鉴于处理中的请求数量庞大，请根据可用性向工作人员提出请求。 请您参与2024年8月15日和16日的集体努力，这两天是法定假日。.

为了补偿这一额外的努力，将提供补偿假，以保持职业责任与个人时间之间的适当平衡。

请在项目结束前通过电子邮件与我们联系[email protected]上述人员中表示可用的员工人数。

随后，他们修改了信息，将其转变为强制性通知。其意图很可能是迫使员工到场，即使措辞模糊不清。

工会已就ONRC的滥用行为提出了投诉（在并非所有活动都对机构的稳定至关重要的情况下，强迫所有员工上班是不合理的，此外，员工有权享有休息和私人生活）。

传闻在企业界广为人知，另一位匿名消息来源表示：

根据一个消息来源，周三，在ORCTB没有人签字同意在宣布的假期工作。最初有几个人出于各种原因想来，但最终放弃了这个想法。

员工们似乎对被认为实施不当并造成各种运营问题的程序感到不满（没有具体细节）。

员工们特别不满的一个方面是董事的态度。据报道，大约一周前，当他接待一组律师讨论出现的问题时，董事将责任推给了员工，声称他们不知道如何工作。根据消息来源，董事表示该程序非常好，问题在于人们不知道如何正确使用它。

员工们得知了这次讨论，因此决定不来上班。

来源提到他们在周四收到了这些信息，并且没有后续更新。建议检查自那时以来是否有任何进展。

编辑部的结论与展望

在阅读员工们讲述的所有故事时，我无法否认感到沮丧。尽管每个故事都有其主观色彩，但多种来源反复提到的严重情况让我，至少在个人层面上，得出结论：目前管理商业登记的团队工作不够出色。

我已经启动了全面的调查程序，以帮助解决影响商业登记的问题，识别原因，并为问题提出解决方案。

为什么？ Incorpo.ro 是一个公司注册平台，我们的业务始于希望能带来积极的变化，并希望吸引外国投资者来罗马尼亚。

在过去的一年里，我与国家商业登记局（ONRC）斗争，以确保承认由欧洲供应商签发的电子签名（法律规定了这一点，但由于内部行政程序未能实施）。

然而，我们并没有停下脚步，尽管这让我们花费了巨额资金，最终我们仍然处于亏损状态，并希望能在未来收回这些钱。我们没有停下，因为我们明白，如果停下，问题不会消失，而是会扎根，因此，ONRC的情况让我感到非常震撼。

虽然每位员工都表达了个人的挫折感，显然有些是主观的，但仍然有一些原则是保持不变的：

• ONRC的管理存在缺陷，随意执行规章制度，并为自身利益而斗争。
• ONRC有一种内部文化的恐惧，这使得机构无法发挥其作用，并成为其他机构的积极榜样。
  
  一家表现最优秀的机构无法继续其上升趋势，并不是因为缺乏财务资源，而是因为它们被迫沉默。
  
  在发布当前文章之前，我将其发送给举报者，以便他们能够表达对发布的看法，无论是好是坏。
  
  我见过这种情况，尽管我采取了重大措施来改变他们身份的任何迹象，包括语调和写作风格，但我没想到会在罗马尼亚看到这种情况，也许只会在我过去与之合作的中国和俄罗斯人中看到，他们有着相同的隐藏危险和与领导人意见相悖的风格。

致司法部的呼吁

我认为司法部有道德和实际的责任采取措施纠正所投诉的问题，因为这些问题影响到机构，无论它们是真实的还是纯粹主观的。

ONRC是司法部下属的关键机构之一，因为该机构是大多数机构纳税人的第一步。

在缺乏有效的公司注册和会计系统的情况下，经济将受到严重影响。

在严重的预算赤字时期，增加税收的措施在短期内变得越来越不具成本效益，无法有效提高预算收入，因此一个高效的国家商业登记局（ONRC）显得尤为重要。

在没有确凿、具体和经过验证的信息的情况下，任何关于解雇ONRC管理层或其他任何人的请求都是荒谬的。

忽视问题并希望它们自行消失同样是不健康的——它们不会消失，危机是严重的。

因此，司法部必须就机构员工、承包商以及前员工主观陈述的内容进行调查，如果确认这些内容，必须制定相应的整改计划。

9月30日的截止日期，作为解决ONRC问题的期限，变得越来越不可能，缺乏严肃和紧急的措施来使该机构回到正轨。

根据第二条，司法部有责任直接分析匿名举报的国家商业登记局员工所提及的利益冲突情况，以及不遵守命令的情况，因为这些情况必须引发官方措施，即使没有内部程序。

此外，我们认为，在人们冒着失去工作风险的情况下，或者至少认为自己在诚实地反映问题时，这样的举措是很难出现的。

在第三层面上，司法部应采取措施调查国家商业登记局（ONRC）员工的绩效，并与其他部门合作，采取措施使登记系统正常运作，包括建立一个工作组，以便解决导致登记系统反复延误的问题。

致ONRC管理层的呼吁

虽然某些员工可能会主观地解读信息和决策，但可以肯定的是，对上级，尤其是管理层的信任缺失是普遍存在的。

对方向的信任缺失或其公正性，无论是主观还是客观，都会导致组织绩效下降，并使员工无法协同工作。

组织，无论是公司、国有企业、公共机构，还是国家，都不是单纯的专制体系，而是需要在权威与员工安全之间取得平衡。

一个害怕如果揭露管理层的风险或错误就会受到惩罚的人，将来不会再这样做，这对机构是有害的。

我们认为，国家商业登记局（ONRC）与司法部共同启动独立调查，尤其是针对ONRC的管理，是出于善意的做法。显然，启动并未如预期那样顺利，这给国家经济造成了数百万罗马尼亚列伊的损失。

虽然此类行为不再受到刑事处罚，且可能并非出于故意，但它们削弱了公众对组织的信任，因此必须采取组织措施以恢复公众对该机构的信任。

对一个机构的信任并不是通过将问题掩盖在地毯下来决定的，而是通过对识别出的问题提供解决方案来实现的。没有人会傻到认为国家商业登记局没有任何问题，而证明这些问题得到妥善处理的证据只会增强对该机构的信任。

我们可以问自己，为什么这些事情没有实现，以及可能存在什么政治、战略等方面的障碍。

在次要计划中，ONRC的管理层应该更加关注，并将其技术团队纳入与TotalSoft的合作中。TotalSoft的员工详细说明了管理层通过演示被误导的情况，而如果技术团队在项目中得到更好的参与，他们本可以在项目进行期间采取措施，以保持项目的顺利进行，避免产生这样的失败。

最终计划中，我们认为管理层应该将总经理的职责移交给另一位总经理，这符合ONRC的规定，因为规范性文件不应随意适用。鉴于欧盟资金项目的情况已经结束，总经理应与司法部合作，举办一个竞赛，以便将总经理职位授予一位新的合格人选，以便根据现有规定妥善管理情况。