Валентина Бурдеску, директор ОНКР, и ответственное лицо за проект запуска ОНКР v2.0
ОНРК - Анализ официального сообщения
В следующем мы проанализируем, частично, каждое утверждение, сделанное ОНРК в последнем опубликованном вчера.
Анализ пресс-релиза
С момента запуска – 26.07.2024 – и по настоящее время в новой информационной системе было зарегистрировано всего145.888 запросовдля Торгового реестра, через который было подано 87.595 заявок через новый онлайн-портал. Из заявок, полученных онлайн,68.916 запросов было обработано автоматическибез вмешательства человека (бронирование названия компании, предоставление информации из Торгового реестра).
💁
Автоматически обработанные запросы в значительной степени также обрабатывались автоматически на старой платформе, за исключением запросов на доступ к RBR и потенциальных (непроверенных) BPI.
Они представляют собой меньшинство обычных запросов, поэтому вероятно, что реальный успех составит около 500-1000 "автоматически обработанных" заявок дополнительно.
С другой стороны, платформа приостановила деятельность, требующую человеческого взаимодействия, поэтому любые утверждения, которые могут привести к выводу о том, что дела идут хорошо или развиваются определенным образом в рамках запуска такого масштаба, являются ошибочными.
Количество запросов, полученных в этот период на национальном уровне, примерно вдвое больше, чем за тот же период прошлого года. Новая информационная система оставалась онлайн и выдерживала множественные обращения, при этом постоянно проводились обновления системы и синхронизация с историческими базами данных, а также обеспечивалась постоянная работа службы поддержки пользователей. На портале зарегистрировано около 700 000 пользователей.
💁
Поскольку я не следил за развитием решений, опубликованных в BERC, будучи в отпуске, маловероятно, что количество заявок приблизительно удвоилось.
Ни в коем случае мы не можем говорить о чрезмерной нагрузке, вызванной успехом платформы. Экономика Румынии не изменила свои потребительские тенденции за ночь благодаря успешному запуску ONRC V2.0.
Возможно, изменения вызваны другими переменными, такими как:
1. Увеличение числа отложенных дел из-за трудностей, связанных с использованием новой системы сотрудниками ONRC.
2. Переквалификация некоторых предыдущих операций как самостоятельных запросов, что на самом деле сделает статистику сравнением яблок с грушами из-за ложного эквивалента.
Различие в запросах – как онлайн, так и физически – требует вмешательства сотрудников ONRC для обработки, решения, регистрации в торговом реестре – с этого момента информация становится обязательной для третьих лиц и доступной через портал онлайн-услуг, редактирования и выдачи регистрационных документов.
💁
Существует вероятность, что новая платформа не будет обладать некоторыми автоматическими функциями, которые были доступны ранее, такими как эффективная интеграция с системой ANAF, автоматическая генерация регистрационных документов (свидетельство о регистрации), интеграция с BERC / MO, что увеличит фактическое время на решение запросов.
Запросы, для которых требуется вмешательство оператора (в количестве 76.972), обрабатываются примерно 1200 сотрудниками ONRC на национальном уровне, которые параллельно с выполнением операционных процессов также обеспечивают услуги справочной службы для клиентов.
💁
Специфическое значение этого периода в предыдущие месяцы составляло примерно 2250 дел в день. Увеличенное количество на самом деле вызвано полной приостановкой деятельности ONRC с 19.07.2024 по 26.07.2024, то есть 7 дней, в течение которых накопились заявки, которые должны были быть поданы в обычном порядке.
Обсуждаем таким образом бэклог из 15.750 заявок, возникший из-за блокировки работы платформы.
Если мы обновим расчет, оставшаяся сумма в день составит 4373 запроса, что является значительной суммой и вдвое превышает обычное количество запросов. Аргументы о потенциальных причинах высокого объема можно найти в вышеизложенных мнениях.
До конца сентября, для обработки всех запросов, требующих вмешательства человека-оператора, сроки будут продлены. Заявления будут рассматриваться поэтапно, в зависимости от даты регистрации, полноты, правильности, согласованности заявлений на регистрацию и представленных документов, а также наличия всех документов, предусмотренных законом.
💁
Считаем, что срок является актуальным, при условии, что внутренние усилия будут согласованными и реальными.
Объем и сложность новой информационной системы требуют переходного периода для адаптации всех пользователей к новым элементам. Согласно оценкам специалистов, с 30 сентября работа с клиентами будет соответствовать срокам создания и регистрации в Торговом реестре.
💁
Объем и сложность новой информационной системы не являются исключительными, так как приложение не представляет технических трудностей, кроме управления большими объемами данных.
Проблема хранения больших объемов данных была решена еще в прошлом веке, и приложения / программное обеспечение, позволяющее выполнять такие операции, теперь доступны даже с открытыми лицензиями (бесплатно).
В нормальных условиях приложение корпоративного уровня (большие объемы данных, важность стабильности и т.д.) разрабатывается в течение нескольких месяцев, с командой экспертов во главе, включает периодическое тестирование новых обновлений и, наконец, запускается только после того, как тесты показывают, что система функционирует.
Мы считаем, что текущее приложение (по крайней мере, myportal.onrc.ro, доступное для публики) не соответствует этим требованиям.
Портал онлайн-услуг и все компоненты информационной системы постоянно мониторятся, проверяются, анализируются, обрабатываются и оптимизируются, а технические и бизнес-команды постоянно работают над оптимизацией информационной системы и обеспечением ее оптимальной работы, учитывая запросы пользователей, а также для того, чтобы справиться с очень большим объемом работы в этот период, каждый день выпускаются новые версии, для которых мы обеспечиваем все доступные ресурсы.
💁
Это правда, что команда ONRC сейчас прилагает большие усилия для стабилизации кризисной ситуации, что нельзя отрицать.
Базы данных, созданные начиная с 1990 года, насчитывающие миллионы записей, были перенесены в новые структуры баз данных, а в компоненте Реестра торговли была осуществлена централизация на национальном уровне, объединив 43 базы данных из 42 офисов реестра торговли и ОНКР – центрального аппарата. Эта деятельность потребовала значительных трудозатрат и времени из-за своей сложности, разнообразия и объема.
💁
Маловероятно, что усилия были столь масштабными, поскольку управление такой миграцией, особенно если она осуществляется заранее, не является сложным, если не отнимает много времени (несколько недель).
Миграция обычно может быть выполнена без длительной остановки платформы, как это произошло в текущей ситуации.
Тем не менее, мы оставляем за собой некоторую степень неопределенности, поскольку не знаем фактическую ситуацию на месте и однородность предыдущих средств хранения, даже если в корпоративном контексте они должны были соответствовать определенным стандартам и быть легко переносимыми.
Мы приносим извинения за неудобства, причиненные заявителям, бизнес-среде и профессионалам, но внедрение нового портала было необходимо для обеспечения непрерывности услуг, учитывая, что предыдущая система больше не могла использоваться, что создавало риск потери всех данных на уровне учреждения.
💁
Совет для PR: Когда ты просишь прощения, никогда не ищи оправданий. Что касается "предыдущая система больше не могла быть использована", я не понимаю, если:
1. ONRC относится к невозможности возврата к старой системе.
2. ONRC имел инфраструктуру, которая подвергалась риску потери всех данных на уровне учреждения (хотя это маловероятно, так как она была децентрализованной).
3. ONRC относится к утечкам данных, что маловероятно, учитывая, что старая платформа была гораздо более надежной, работая на системе вики, а данные обрабатывались исключительно на стороне сервера.
Заключение
У нас нет уверенности в том, дезинформирует ли руководство ONRC техническая команда Vodafone, лжет ли она или ситуация до запуска была более серьезной, чем знало общество.
Мы не выявили информации, которая бы свидетельствовала о явном злонамеренном намерении или желании дезинформировать, но это показывает, что за миграцией не стояла профессиональная команда и не было хорошего планирования перед процедурой миграции.
В нормальном режиме миграция данных осуществляется постепенно, особенно в корпоративных системах, чтобы позволить выявление проблем. Обычно миграция тестируется на меньшем объеме данных (1.000 компаний, 10.000 компаний, 100.000 компаний), чтобы выявить ошибки или исключительные случаи и затем их решить.
Они не делают это в спешке, и эта спешка как раз и вызвала проблему, которая затрагивает нас всех. Вместо того чтобы провести нормальный запуск на готовой к производству программе, у нас есть форма тестирования на пользовательской базе, проект open alpha / open beta, который не должен был быть раскрыт публично.
Хотя мы ценим усилия, прилагаемые для решения проблемы, и сроки решения меньше ожидаемых, мы считаем, что необходимо также приложить усилия для обеспечения удовлетворенности на рабочем месте, так как многие сотрудники ONRC жалуются на огромное количество работы, неопределенность и отсутствие прозрачности.
Каждый работник, который трудится в выходные, в праздничные дни или сверхурочно, должен получать вознаграждение и положительные стимулы, а не быть вынужденным работать. Мы надеемся, что ОНКР примет меры для обеспечения удовлетворенности своих сотрудников.
Замечено, что в любой масштабной системе истощение снижает среднюю эффективность сотрудников, и именно эти выводы привели к удлинению выходных до 2 дней, установлению более короткого рабочего времени и т.д.
