ONRC V2.0 - Carta Abierta

En las últimas semanas, el ONRC ha lanzado la plataforma ONRC V2.0, una plataforma destinada a mejorar el acceso a los servicios clave del registro, reducir los tiempos de finalización y llevar las actividades del registro al año 2030.

Sin embargo, la realidad no podría estar más alejada del plan en papel. La "digitalización" a través del lanzamiento de la nueva plataforma se vio afectada por fracasos en el desarrollo, pruebas deficientes o incluso inexistentes antes del lanzamiento y, en última instancia, la construcción de una plataforma sin una base técnica sólida sobre la cual se pueda construir en el futuro.

¿Qué problemas tiene la plataforma ONRC V2.0?

Según la información publicada sobre la plataforma ONRC V2.0, tenemos la siguiente información sobre la plataforma:

Errores continuos

Es evidente la enorme prevalencia de errores al completar los formularios a través de la plataforma pública MyPortal.ONRC.ro.

Además, los mismos problemas parecen afectar incluso a los sistemas de backoffice utilizados por el personal de ORCT, que está comprensiblemente frustrado por la indisponibilidad del sistema. Aunque no es culpa suya, son el blanco de las frustraciones y descontentos legítimos de los beneficiarios, ya sean emprendedores o profesionales.

Como consecuencia, la velocidad de resolución de los expedientes ha disminuido en un 77% desde la implementación de ONRC v2.0. Con esta velocidad de resolución, más expedientes quedan pendientes al día siguiente de los que se resuelven, por lo que el backlog de expedientes aumenta en tamaño, al igual que los plazos de aplazamiento.

A pesar de lo que podríamos esperar, el rendimiento parece haber disminuido en la segunda semana desde el lanzamiento, lo que puede revelar varias cosas:

• La fatiga de los empleados del ORC, con efecto en la reducción del rendimiento.
• Acumulación de más problemas del sistema que los que se han solucionado.
• Demuestra que la adaptación a la nueva plataforma no es la causa de la ineficiencia, ya que esto habría implicado una mejora progresiva del rendimiento día a día, lo cual no se confirma estadísticamente.

Es notable que los expedientes que se han enviado fuera de la plataforma MyPortal.ONRC.ro (por ejemplo: correo electrónico, antes de la publicación) no parecen ser resueltos con frecuencia, priorizándose las solicitudes a través de la plataforma, por lo que no se están tomando cronológicamente, probablemente debido a la dificultad de introducir los datos en el sistema. Por ello, el tiempo medio de resolución parece no haber aumentado tanto.

UI/UX deficiente y poco intuitivo

La digitalización implica el análisis de los requisitos empresariales, es decir, de todos los actos normativos obligatorios de la institución, y luego, la construcción de una aplicación que responda a las necesidades directas.

La digitalización no implica una digitalización 1:1 del procedimiento en el mostrador físico.No se debe suponer la implementación de limitaciones físicas en el mundo digital, ya que si implementamos exactamente los elementos que generan fricción y esfuerzo adicional en el mostrador, ¿qué estamos resolviendo con ello?

1. Un ejemplo puntual sería las reservas de nombre, donde puedes usar un máximo de 3 intentos de nombre, aunque la plataforma permite la verificación de disponibilidad en VIVO. Si no encuentras un nombre en 3 intentos (puedes intentar tener un nombre interesante u original), comienza emprendedor desde el principio y vuelve a introducir todos los datos.
2. Un buen ejemplo sería la ENORME longitud del flujo de registro de empresas en myportal.onrc.ro, donde la cantidad de información introducida es enorme. ¿Cuál es el propósito de introducir un flujo tan largo para establecer censores, cláusulas de excepción, etc., cuando estas situaciones son relevantes para menos del 1% de las empresas, pero alargan el tiempo de completado en un 10% para todos los emprendedores, excepto para estos?
   
   No sirve de nada ahorrar 50 minutos para una persona de 100, si complicas la vida de los otros 99 con 5 minutos más. En promedio, has desperdiciado 7 horas de la vida de personas ocupadas.

Sistema con una escalabilidad difícil (problemas técnicos)

A partir del análisis del componente accesible al público - MyPortal.ONRC.ro, se observa directamente que el sistema no puede escalar, es probablemente mucho más lento en los sistemas de ONRC, y esto se debe a que fue mal desarrollado:

1. En lugar de persistir la información sobre las solicitudes en la memoria local del ordenador del cliente, la plataforma MyPortal.ONRC.ro guarda y carga en la nube toda la información, con cada solicitud. Esto significa que la red ONRC está enormemente sobrecargada, y la decisión de implementación ha aumentado la presión sobre la red al menos de 3 a 4 veces.
2. El sistema de reservas de nombres no está optimizado, lo que significa que tarda demasiado en verificar la disponibilidad de un nombre. Normalmente, debería poder verificarse la disponibilidad del nombre en tiempo real, en un sistema similar al utilizado por Incorpo.ro. El funcionamiento de Incorpo.ro ya ha sido explicado a la ONRC con la esperanza de facilitar al equipo técnico.
3. Existen errores evidentes en la generación de documentos, siendo la formateación terrible, los actos constitutivos generados presentan problemas, y las validaciones se realizan de manera deficiente. Debido a los riesgos legales generados por tales problemas, surgirán dificultades posteriores que requerirán esfuerzos de control de daños, en lugar de mejorar la plataforma.

Amanari largos, y que están por crecer:

De acuerdo con un análisis de los últimos datos de BERC, hasta la fecha del 06.08.2024, la velocidad de resolución de las solicitudes a través de BERC ha disminuido en no menos del 77%.

Esto significa que los registradores que ya trabajaban horas extras para cumplir con los plazos legales, ahora no tienen horas en el día para extender su jornada laboral y poder aumentar en un 300% la eficiencia en la resolución, de modo que puedan mantener el umbral de aplazamiento de 20 a 30 días.

Es decir, no solo el nuevo sistema no es capaz de recuperar el tiempo de inactividad durante el proceso de migración a la nueva plataforma, sino que además aumenta el número de solicitudes que deben ser aplazadas día a día. De ~2200 solicitudes ingresadas cada día en el país, solo ~520 son resueltas.

Como revela el gráfico, Aún si el ONRC logra aumentar su rendimiento de resolución en un 30% cada mes, el tiempo medio estimado para la tramitación de los expedientes se elevará a 2 meses., para los depositantes que presenten sus solicitudes en septiembre u octubre.

Y si en la práctica, la cantidad de expedientes presentados disminuye, engañándonos así de que la situación se ha resuelto, este aspecto solo demuestra que la nueva plataforma ha desalentado la creación de empresas, ya sea por su interfaz de usuario poco amigable o por las enormes demoras generadas por las actualizaciones.

La situación es extremadamente grave, ya que infringe los derechos de los beneficiarios de los servicios del ONRC de tener su solicitud resuelta en un día hábil, debido a las disfuncionalidades del sistema. Por mucho que un registrador desee lograr la resolución en un día, es imposible desde todos los puntos de vista.

Secţiunea a 7-a Procedura în fața registratorului, Articolul 105, Legea 265/2022

(1) Cererea de înregistrare în registrul comerțului se soluționează de către registrator, pe bază de înscrisuri, în termen de o zi lucrătoare de la înregistrarea cererii.

No digamos que incluso con la decisión inicial de "cierre" de los servicios esenciales del registro mercantil, se tomó una decisión que impactó los tiempos de resolución, debido al medio de implementación elegido por el proveedor.

Una migración de este tipo se realiza en el acto, en pocas horas, no en semanas, y el resultado que inicialmente parecía prometedor, resultó no ser capaz de justificar absolutamente nada.

Para que las cosas sean aún más complicadas, Rumanía está en condiciones de enfrentar un procedimiento de infracción, dado que Directiva 2019/1151, que se introdujo en el derecho interno a través de La Ley 265/2022se ha violado de manera evidente al aumentar los tiempos de resolución de las solicitudes más allá del plazo establecido de 5 días:

7)   Statele membre se asigură că constituirea online este finalizată în termen de cinci zile lucrătoare, în cazurile în care societatea comercială este constituită în mod exclusiv de către persoane fizice care utilizează formularele-tip prevăzute la articolul 13h, iar în celelalte cazuri în termen de zece zile lucrătoare, de la ultima dintre următoarele date:

(a) data îndeplinirii tuturor formalităților necesare pentru constituirea online, inclusiv primirea tuturor documentelor și informațiilor care sunt conforme cu dreptul intern de către de o autoritate sau de către o persoană sau un organism autorizat în temeiul dreptului intern să gestioneze orice aspect al constituirii societăților comerciale;

(b) data plății unei taxe de înregistrare, a plății în numerar a capitalului social sau a vărsării capitalului social sub formă de aport în natură, îndeplinirea procedurilor prevăzute de dreptul intern.

În cazul în care nu este posibilă finalizarea procedurii în termenele prevăzute la prezentul alineat, statele membre se asigură că solicitantul este informat în legătură cu motivele întârzierii.

Insa, nadie ha sido informado sobre las verdaderas razones del retraso, el estado de la plataforma, el estado del sistema informático ni las medidas que se están implementando para rectificar estos problemas, en contra de la directiva.

Infracciones a los principios del GDPR:

De acuerdo con las regulaciones bancarias, los bancos deben completar procedimientos de KYB/KYC para la incorporación de cada cliente, y parte de estos procesos es la obtención del conocido certificado de registro de la ONRC.

Este procedimiento es genérico, aplicable a todos los clientes empresariales de los bancos, y convierte a los bancos en un "cliente" principal de los servicios del ONRC.

Los bancos, como cualquier entidad, operan a través de empleados, cuyas vidas privadas deben ser protegidas. Entonces, ¿por qué se le exige al empleado del banco que declare dónde vive, cuál es su número de identificación personal, y cómo se relaciona esto con el Principio de minimización de datos?

¿Qué interés legítimo o motivo puede invocar el ONRC? El reglamento GDPR establece claramente que los datos recopilados deben ser adecuados, relevantes y limitados a lo que es necesario, pero la realidad es que el flujo complejo y engorroso requiere también información que no es en absoluto relevante para el proceso de registro y que representa solo un método de recopilación forzada de documentos, sin un fundamento legal, desde la perspectiva de ser el único proveedor de tales servicios.

Las instituciones públicas a menudo se niegan a proporcionar el currículum de los empleados porque la entrega de los puestos de trabajo (y la experiencia del funcionario público) podría ser problemática y violar el GDPR, pero ofrecen libremente los datos de los ciudadanos, que son tratados bajo un estándar diferente y con violación de la ley.

Articolul 5 - Principii legate de prelucrarea datelor cu caracter personal

(1) Datele cu caracter personal sunt:

[...]

(c) adecvate, relevante și limitate la ceea ce este necesar în raport cu scopurile în care sunt prelucrate („reducerea la minimum a datelor”);

[...]


Articolul 25 - Asigurarea protecției datelor începând cu momentul conceperii și în mod implicit

(1)   Având în vedere stadiul actual al tehnologiei, costurile implementării, și natura, domeniul de aplicare, contextul și scopurile prelucrării, precum și riscurile cu grade diferite de probabilitate și gravitate pentru drepturile și libertățile persoanelor fizice pe care le prezintă prelucrarea, operatorul, atât în momentul stabilirii mijloacelor de prelucrare, cât și în cel al prelucrării în sine, pune în aplicare măsuri tehnice și organizatorice adecvate, cum ar fi pseudonimizarea, care sunt destinate să pună în aplicare în mod eficient principiile de protecție a datelor, precum reducerea la minimum a datelor, și să integreze garanțiile necesare în cadrul prelucrării, pentru a îndeplini cerințele prezentului regulament și a proteja drepturile persoanelor vizate.

El impacto de los problemas de ONRC

A medida que las frustraciones y la tensión aumentan entre los emprendedores, profesionales y empleados de ONRC, los problemas se acumulan, y incluso en una situación ideal, no parece haberse identificado ni anunciado una solución.

Hasta que se resuelvan los problemas, analicemos los daños efectivos del estado rumano:

Ingresos Presupuestarios No Realizados

Los emprendedores no registrados no detendrán sus actividades porque el ONRC no actúa con rapidez, sino que optarán por trabajar en la economía informal, sin declarar sus ingresos y sin pagar impuestos.

Dado que es culpa del estado por los problemas enfrentados, los emprendedores rumanos ahora están motivados a desafiar la ley, ya que no es su culpa que el sistema esté mal gestionado. Aunque el estado tiene problemas, la gente necesita vivir, y para asegurar nuestras necesidades básicas, debemos trabajar. La necesidad de trabajar y ser productivos no puede ser detenida por retrasos de decenas de días, incluso meses, en el ONRC, porque la necesidad de dinero para asegurar nuestra existencia tampoco desaparece.

Supuestos para Fundamentar una Cifra Estimativa de las Pérdidas del Estado

1. Tenemos un número similar de formas legales de operación que se habrían registrado en 2024 con los valores de 2023 (para evitar cálculos más complejos).
2. Los valores en los informes estadísticos de la ONRC son reales, y las fluctuaciones entre tendencias a nivel semanal son insignificantes.
3. El 40% de los emprendedores decidirán trabajar en la economía informal temporalmente, y el 20% persistirá en este comportamiento debido a la inercia. Nos centraremos únicamente en ese 20%.
4. El problema se extiende desde el 19 de julio de 2024 hasta el 29 de septiembre de 2024, tiempo suficiente para resolver el backlog en una situación realista.

Cálculo efectivo

Cálculo del número diario de inscripciones para cada mes:

\[ \frac{10727}{31} \approx 346.03, \quad \frac{11487}{31} \approx 370.55, \quad \frac{12097}{30} \approx 403.23 \]

Determinación del número total de días afectados para cada mes:

\[ \quad 31 \text{ días para julio}, \quad 31 \text{ días para agosto}, \quad 29 \text{ días para septiembre} \]

Cálculo del total de inscripciones afectadas:

\[\left(346.03 \times 13\right) + \left(370.55 \times 31\right) + \left(403.23 \times 29\right) = 4498.42 + 11487.00 + 11693.77 \approx 27679.19\]

La aplicación del porcentaje de emprendedores que decidirán seguir trabajando en la economía informal:

\[27679.19 \times 0.2 = 5535.84\]

Por lo tanto, es casi seguro que miles de emprendedores en Rumanía no registrarán su forma legal de operación en el ONRC, mientras que las personas trabajan "en negro".

La pérdida de ingresos fiscales causada por este tipo de conductas es difícil de estimar con precisión, sin embargo, la cifra no es en absoluto despreciable. Si consideramos que todas las empresas contribuyen de manera similar al presupuesto estatal, premisa errónea pero útil para una estimación preliminar, llegamos a la conclusión de que todo el fiasco costará al presupuesto estatal 445 millones de RON (0.3337% del total de ingresos por IVA e impuesto sobre sociedades).

Aunque la suma real estará más bien entre 50.000.000 y 100.000.000 millones de RON, ya que muchos se registrarán eventualmente una vez que las cantidades obtenidas aumenten, una pérdida tan significativa en el presupuesto estatal no puede ser ignorada.

Las pérdidas de los emprendedores de buena fe y del estado de derecho

Para los demás emprendedores que deciden seguir el camino correcto, el tiempo consumido puede significar la pérdida de oportunidades de negocio. Es bien sabido que las oportunidades son limitadas en el tiempo, y en la práctica, las dilaciones significarán una verdadera sanción a la rectitud y al deseo de trabajar legalmente en el país.

Hablamos de un tema difícil de cuantificar, pero es más fácil identificar las pérdidas que sufrimos como sociedad debido a la corrupción, la falta de confianza en los demás y la evasión fiscal, que se vuelve cada vez más tentadora para las personas honestas que ven sus problemas multiplicarse por culpa de un estado disfuncional, que toma decisiones imprudentes y que nunca asume que se ha equivocado.

Es cierto que este golpe hará que algunos emprendedores huyan al extranjero o se suban al vagón de la ilegalidad o de la legalidad discrecional. Y cuando la ley se convierte en una opción y se aplica solo a veces, ¿podemos seguir hablando de un estado democrático?

¿Acaso esperamos que los tribunales, compuestos también por personas que a su vez se han acostumbrado a eludir los problemas del sistema por vías solo parcialmente legales, decidan no empatizar con un culpable tan similar a ellos y lo castiguen severamente? ¿No prevén acaso la misma situación para ellos mismos?

Lo que es cierto es que la cadena de frustraciones con el espacio público conducirá a aún menos espíritu de equipo, más odio y división en una sociedad que ya sufre gravemente en este sentido.

Causas del problema

Aunque no tenemos toda la información necesaria para llegar a una conclusión definitiva, ya que este análisis debe provenir de la ONRC, podemos utilizar la información pública disponible para formarnos una idea sobre las razones por las cuales el lanzamiento fue un fracaso y sacar algunas conclusiones de aquí.

Incompetencia del proveedor de servicios

Los presupuestos utilizados fueron significativos, evaluándose el proyecto en cifras enormes en comparación con las necesarias para una plataforma de este tipo, y la calidad del producto final dejó mucho que desear. La plataforma es un fracaso desde el punto de vista arquitectónico, y la forma de implementación indica una falta de competencias por parte del proveedor de servicios, así como la ausencia de un sistema de monitoreo del progreso y corrección de problemas durante la ejecución del proyecto.

Gestión del ONRC

En lugar de colaborar con sus empleados, los participantes de la sociedad civil, así como los emprendedores, en la identificación de los problemas que deben abordarse en el nuevo servicio, la dirección de la ONRC no parece haber consultado a los beneficiarios de ninguna manera, lo que ha generado un resultado precario.

Además, la decisión de lanzar la plataforma prematuramente, sin una implementación en sistema canario (proyecto piloto), no permitió identificar errores de una manera que minimizara su impacto negativo. Durante cualquier lanzamiento, las primeras versiones presentan errores/problemas. Aunque rara vez son de la magnitud actual, ocurren, por lo que los primeros días después de un lanzamiento casi siempre vienen acompañados de problemas, especialmente si no se han probado internamente.

Sin embargo, si el lanzamiento se realizaba en un sistema canario, entonces el impacto de los errores era mínimo, afectando solo a algunos registros que albergaban el proyecto piloto, permitiendo también a ONRC concentrarse en resolver el problema, sin la presión de la disfuncionalidad de todo el sistema.

Aunque no podemos atribuir la falta de competencias técnicas al director general / jurídico, consideramos que la gestión de su equipo técnico, y la dirección de tecnología de la información debía establecer líneas claras para el lanzamiento.

La falta de implicación de un equipo significativo de técnicos de ONRC en la toma de decisiones demuestra, o bien la ausencia de una delegación efectiva por parte de la dirección de ONRC, o bien la disfuncionalidad de todo el departamento de TI.

Dado que no disponemos de información que establezca quién es el culpable, solo podemos concluir que la dirección del ONRC no escuchó los puntos de vista presentados por la Dirección de Tecnología de la Información, o que no los solicitó, o que estos puntos de vista eran escasos y carentes de sustancia.

Los empleados de las ORCT

Con la excepción del departamento TIC y la dirección del ONRC, que podrían tener parte de la culpa, no consideramos que los empleados del ONRC/ORC sean responsables por el lanzamiento y parecen, a su vez, estar afectados por ello.

En primer lugar, la implementación deficiente de las nuevas funcionalidades no es en modo alguno atribuible a los empleados de las ORCT, que son predominantemente profesionales del ámbito jurídico, quienes a su vez se han visto significativamente afectados por la falta de intuitividad y estabilidad del ONRC.

Además, parece que los sindicatos de los empleados de ONRC están haciendo esfuerzos significativos para facilitar la resolución del problema, así como solicitando activamente que la dirección de ONRC tome medidas.

En un período de crisis, es necesaria la colaboración entre las instituciones y los beneficiarios de sus servicios, y no la construcción de un muro que intensifique las frustraciones de ambas partes.

Observamos que la gran mayoría de los equipos de los ORCT promueven este tipo de medidas, lo cual es digno de elogio.

No consideramos en ningún caso justificada la actitud de algunos profesionales/beneficiarios de los servicios de lanzar piedras contra el ORCT por errores de la institución que no son atribuibles a ellos.

Si bien entendemos y a veces compartimos las frustraciones de nuestros colegas profesionales en el campo, el medio para resolver las quejas es a través de la comunicación, y no a través del odio, la frustración y los ataques hacia los funcionarios.

Consideramos que el grado de transparencia y comunicación con los beneficiarios de los servicios debe ser elevado, pero este tema es distinto a los problemas actuales y se abordará en otra publicación.

Soluciones propuestas para problemas

Aunque el problema es sustancial, es relativamente simple de resolver:

1. Regreso a la plataforma anterior (Rollback): La plataforma ONRC V1.0 no era perfecta, pero era funcional. Era útil, estable y, con experiencia, se podía registrar una sociedad en 15 minutos. Además, los registradores estaban familiarizados con ella, resolviendo las solicitudes rápidamente.
   
   El regreso a la antigua plataforma debería poder realizarse en un solo fin de semana, y los datos de la nueva plataforma pueden ser procesados manualmente o migrados automáticamente a la antigua plataforma. La migración no es un procedimiento técnico difícil, y 2 días son suficientes para la migración de los datos de vuelta.
   
   Aunque esta opción puede parecer un retroceso, podría ofrecer una solución rápida para desbloquear la actividad y reducir las frustraciones de todas las partes involucradas, hasta que se resuelvan los problemas de la plataforma ONRC V2.0.
   
   Consideramos que el informe costo-beneficio más ideal se genera precisamente mediante la aplicación de esta solución, de lo contrario, los daños generados a diario ascienden a cientos de miles de RON en ingresos presupuestarios no realizados.
2. Implementación de un sistema con procesamiento de IA para ayudar a los registradores: Ante una situación de crisis, se justifica el desarrollo de herramientas con IA que simplifiquen la verificación de la exactitud de los datos en la plataforma. Una plataforma de este tipo puede ser desarrollada pro bono y puesta a disposición de forma gratuita para el registro mercantil. Un sistema así puede permitir a los registradores consultar y analizar más a fondo los expedientes, identificando automáticamente problemas de completitud, discrepancias entre datos, así como otra información que consume tiempo y que no requiere el uso de las competencias jurídicas de los registradores.
   
3. Pago de incentivos salariales para motivar a los empleados del ORC en la reducción de la acumulación de expedientes: No es justo ni eficiente obligar a las personas a trabajar horas extras, con un nivel de estrés significativamente mayor, por la misma remuneración.
   
   En primer lugarexiste una alta correlación entre la satisfacción de los empleados y su productividad, por lo tanto, es ventajoso para la organización construir un sistema salarial justo y proporcional a la cantidad de trabajoFuente 1, Fuente 2).
   
   En segundo lugarLa cantidad media de expedientes por registrador ya revela vulnerabilidades en el sistema, ya que no permite a los registradores realizar un análisis efectivo y profundo de los expedientes.
   
   En ausencia de un sistema que alivie estos problemas (solución #1), es necesario motivar la atención y el esfuerzo de otra manera, a saber, mediante aumentos salariales que justifiquen el trabajo fuera del horario laboral. Nadie en el planeta puede resolver un expediente de decenas de páginas en 10-20 minutos sin cometer errores.
   
   Aunque la ley sobre la remuneración del personal de las instituciones públicas limita de alguna manera la creatividad y el sistema de compensación, vemos al menos las siguientes medidas que pueden ayudar a limpiar el backlog y reducir la cantidad de esfuerzo para los empleados:
   1. Bonificaciones por horas extras trabajadas. La remuneración puede realizarse incluso de forma retroactiva, dado que BERC almacena todos los detalles sobre la fecha de las decisiones de los registradores, por lo que se pueden identificar fácilmente los períodos de entrada/salida de los empleados y establecer una remuneración justa en consecuencia. La remuneración justa y proporcional al esfuerzo está directamente relacionada con la eficiencia de los empleados y, por lo tanto, tal iniciativa vendría acompañada de un aumento en la eficiencia para reducir el backlog.
   2. Construcción de un sistema para la homogenización de la carga de trabajo por registradorun sistema que se implementará gradualmente (despliegue canario), que tendrá un impacto doble: homogenización de la carga de trabajo en las ORCT y, en segundo lugar, permitirá una gestión más eficiente de los períodos en los que la cantidad de solicitudes aumenta significativamente.
   3. Contratación de personal adicional por un período determinadopara que el problema de los aplazamientos se resuelva a más tardar el 01.10.2024.
4. Realización de un análisis de Revisión Después de la Acción (AAR)A través del cual el ONRC debe identificar las causas que generaron los problemas, tomar las medidas adecuadas y continuar el desarrollo de la plataforma ONRC V2.0 una vez que comprenda claramente por qué las cosas salieron mal y tenga un plan efectivo para implementar la plataforma de manera correcta y segura. Si es necesario, el ONRC debe tomar medidas contra las entidades responsables, ya sean empleados del ONRC o contratistas del ONRC, y hacerlas responsables civilmente por sus acciones. Además, una vez finalizado el AAR, que debe poder realizarse en un plazo máximo de un mes, las conclusiones y la metodología de análisis se publicarán en el sitio web www.onrc.ro.
   
5. Lanzamiento progresivo de la versión ONRC v2.0, con todos los problemas solucionadosuna vez que esto esté listo para un lanzamiento efectivo, sin afectar gravemente la capacidad de los emprendedores para iniciar legalmente sus actividades en Rumanía y sin bloquear los cambios necesarios para mantener el estado de legalidad de los profesionales.
   
6. Implementación de un sistema que informe y promueva la participación del espacio civil en la mejora de las actividades del ORCdesde la implementación de sistemas que permitan monitorear la satisfacción, hasta un sistema de soporte por chat a través del portal (nuevo o antiguo), así como otras medidas que permitan identificar y rectificar los puntos de fricción en la colaboración entre el beneficiario y el ORC.

Conclusiones

Consideramos que una solución solo puede surgir mediante la participación de todas las partes interesadas (stakeholders), desde los ministerios relevantes (MCID, MJ), ONRC (desde sindicatos, hasta empleados individuales y directivos), hasta la sociedad civil (profesionales, beneficiarios).

Sin una colaboración efectiva y una consulta previa a cualquier plan a largo plazo, los resultados serán decepcionantes.

Por lo tanto, solicitamos a los responsables de la toma de decisiones que implementen un plan eficaz para la rectificación de los problemas, que será publicado oficialmente en el sitio web www.onrc.ro.

Asimismo, solicitamos la consulta de las soluciones propuestas, que surgen tras el análisis de toda la información del espacio público, desde los proveedores de servicios bancarios, hasta los sindicatos de ORC, y los beneficiarios de los servicios en cuestión.

Aunque el plan no podrá aplicarse sin un análisis más detallado y una personalización según la situación real, consideramos que nuestras solicitudes son dignas de ser analizadas y abordadas.

Envíenos su punto de vista

Estamos abiertos a cualquier comentario sobre esta carta y le invitamos a enviarnos sus propias solicitudes, que adjuntaremos a continuación. Puede contactarnos en la dirección de correo electrónico [email protected].

Solo a través de la colaboración y la comunicación abierta podemos encontrar soluciones viables y eficientes para los problemas que enfrentamos. Juntos, podemos construir un sistema mejor, más transparente y más orientado a las necesidades de los beneficiarios.

Puntos de vista recibidos:

Pérdida de los documentos presentados en la antigua plataforma

Para muchos profesionales, la plataforma portal.onrc.ro también funcionaba como una nube donde almacenaban los documentos relacionados con las empresas registradas. Como muchos no esperaban que los datos se perdieran tras la migración, varios profesionales perdieron los originales de múltiples documentos, especialmente aquellos que gestionaban una mayor cantidad de empresas.

Esperamos que el ONRC tenga una copia de seguridad de las versiones anteriores del sitio, y quizás, indiferente si decida o no la correcta reversión, se transmitan estos documentos a los miembros del público.

Estadísticas interesantes

Estadísticas que pueden ayudar en el análisis y comprensión más profunda de los problemas de ONRC.

Casos resueltos por día, por registrador

Los expedientes resueltos por día hábil por el registrador han disminuido significativamente, y en la mayoría de los departamentos, lo que demuestra que es poco probable que el problema sea culpa de los registradores, ya que si hubiera problemas en la capacitación, se esperaría que el rendimiento mejorara en la segunda semana del lanzamiento de ONRC V2.0.

Horas trabajadas en el ONRC

A diferencia del período anterior al lanzamiento de ONRC V1.0, el 90% de los expedientes resueltos diariamente ahora se distribuyen en un plazo de 9 horas, en lugar de 8, lo que puede justificarse por el trabajo fuera de horario.

Observamos que un porcentaje significativamente mayor de expedientes se resuelve en horas tardías (aumentos de más del ~30%, ~110%, ~117%, ~161% entre las 16:00 y las 19:00), lo que significa que, muy probablemente, el número de personas que se quedan más allá del horario laboral entre las 16:00 y las 19:00 ha aumentado en porcentajes similares a los descritos.

Es notable que hay muchas personas que se han quedado más allá del horario, incluso hasta las 21:00-22:00. Estos representan una minoría desde el punto de vista estadístico.